响水局：筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线

          响水粮食局认真贯彻落实全县信访工作会议精神，以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立宗旨意识和群众观念，贴心服务群众，倾力化解矛盾。加强基层基础建设，夯实信访工作根基，实现“有资源、有手段、有阵地、有能力”的四有要求，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，保持全系统和谐稳定局面。

          一是沉下身子走基层，排查问题无遗漏。按照县信访工作会议要求，将信访工作的关口前移，定期不定期地开展矛盾纠纷排查工作。重点排查本系统原粮食工业及商贸企业破产改制中涉及职工个人切身利益而尚未解决的问题、由于历史原因而遗留沉淀下来的复杂问题、2002年粮食购销企业改革后还没有处理彻底的矛盾和焦点问题；排查政改企人员、企业军转干部、退役志愿兵、伤残军人、信访老户等特殊群体中存在的思想动态。积极开展机关干部下基层走访活动，建立走访台帐，及时梳理汇总全系统存在的信访苗头性、倾向性、群体性、焦点性问题，全面准确掌控全系统信访动向。

          二是建立信访接待室，畅通民情直通车。配齐配强局信访接待室软硬件设施，明确一名副科级干部专门负责日常信访接待工作，并开通信访接待电话热线，把信访接待室打造成民情直通车。严格执行局领导接访值班制度，全面畅通信访渠道，做好群众来访工作。始终把信访工作的出发点和落脚点放在为职工群众解决实际问题上，耐心倾听当事人呼声，有针对性地做好教育疏导工作，以达到理顺情绪、钝化矛盾的效果。对所有群众来访，确保第一时间有人接待、有人受理。对初次来访的群众，发放权益保障卡，办理情况录入阳光信访信息系统，充分发挥保障卡的双向监督、双向规范作用。

　　 三是 秉持为民情怀心，调解纠纷出实招。牢固树立宗旨意识和群众观念，带着责任和感情做好接访工作。对职工群众反映的信访问题实行台帐制、督办制、责任到人制。今年以来，通过大量有效的工作，终于化解处理了原南河粮管所刁某某、原黄圩粮管所退休职工杨某某的劳资信访积案。加大维稳力度，切实做好国家重大活动日、节庆日、敏感时期的稳定工作，对重点人员实行分工领导和具体人员共同负担监控、帮教等责任。对突发性事件、群体性事件及矛盾集中、群众反映强烈的事件，采取切实有效措施，确保不越级集访，全力维护全系统和谐稳定局面。

          四是建立调处责任制，破解难题有实效。建立健全信访稳定工作领导小组，局主要领导、各企业主要负责人为各单位信访稳定工作领导小组组长，领导小组制定信访工作实施细则和处置突发事件预案，建立和完善《信访工作制度》、《矛盾纠纷排查化解工作制度》、《信访工作问责制度》等，实行随时接待来访，随时转办，认真落实首问负责制，用制度约束人。将信访工作列入年终目标管理考核，为信访工作奠定组织保障和激励机制。积极化解信访积案，对情况复杂，本部门无法处理的信访老案，积极主动向县委、县政府和县信访局汇报，并提出解决办法，同时积极参与案件调解处理，直到相关问题得到彻底解决为止。（李兆恒）