南京市法院和鼓楼法院陪审员改革试点 陪审员随机选取

龙虎网讯 近日，人民陪审员改革正式启动，南京市中级法院和鼓楼法院成为最高法院试点。根据最高法院发布的改革方案，我市年满28周岁以上、符合相关条件的公民，均有可能成为人民陪审员。

杨健华是我市鼓楼法院的一名人民陪审员，从2012年加入陪审员队伍以来，她所陪审的案件已经超过100件。夫妻间的家庭矛盾、朋友间的借款纠纷、“民告官”案件的争议，这些类型案件的庭审中都能看到杨健华认真记录的身影。案子的原被告是谁、庭审发现了哪些问题，杨健华都一一记录下来，为最终合议时发表意见提供参考。

人民陪审员制度2004年确认，陪审员全程参与案件审理，结合自身社会经验发表意见，并对案件的审理进行监督。不过，以往人民陪审员多由“组织推荐”产生，其广泛性和代表性有所不足。

在最高法院将南京市中级法院和鼓楼法院双双列入试点法院名单后，我市人民陪审员的选拔范围将大大拓宽。最高法院公布的《人民陪审员制度改革试点方案》、《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》两个文件显示，法院辖区范围内具有选举权和被选举权、年满28周岁、具有高中以上学历的公民均可纳入人民陪审员选任范畴。

与以往“组织推荐”模式不同，改革后的人民陪审员选任更像是一场“大规模海选”。记者从鼓楼法院了解到，根据最高法院改革确定的“随机选取”原则，符合条件的当地选民或者常住居民都将被纳入计算机筛选范围。也就是说，假如鼓楼区目前常住及户籍人口共计100余万人，那么去掉不满28周岁、未取得高中以上学历等不符合条件的人选，剩下的数十万人都有可能成为人民陪审员。

被鼓楼法院“随机选取”到的市民将接到该区人民陪审员选任办公室的通知，就是否愿意担任陪审员表态，并接受资格审查后最终入选。人民陪审员选拔基数达数十万而非以往的几百人，这是鼓楼法院人民陪审员制度改革的重大变化。目前，南京市中级法院相关“随机选取”细则也正在制定中。（记者 张源源）

来源： 南京日报 　　编辑：叶真