镇江70周岁以上老人公共自行车卡“被挂失”引来质疑

　　自己的公共自行车租车卡一直放在衣兜里，从未办理过挂失，前去租车时语音提示却说：“您的卡已被挂失”。一个月前，镇江一些70周岁以上老人的租车卡便陆续“被挂失”。他们认为有关部门这样做，自己的合法权益受到了侵害，于是有市民提出能否根据各人的身体情况，借鉴其它城市的做法区别对待，但记者采访后得知，相关部门之所以这样做，是因为保险公司对70周岁以上的老人拒保，万一出现问题赔不起。

　　老人的租车卡突然“被挂失”

　　据今年73岁的杨老先生反映，那天他按惯例掏出租车卡准备借自行车时，语音提示租车卡已经被挂失。拨打了自行车管理办的热线电话，才知道自己因为超过岁数，不能再借车。杨老先生认为，政府这项惠民工程非常好，他以往去扬中照应父母，都可以凭卡在当地借车，非常方便。而租车卡突然“被挂失”，颇感不便。

　　据了解，镇江市公共自行车于2013年4月1日开始运营。其办卡须知规定，使用年龄在16到70周岁。而众多老人认为，70岁以上不再办卡，并不意味着过了70岁就一定不能骑车，因为办卡须知对此也没有明确的说法。现在许多70岁以上老人仍在开小汽车，只要身体条件允许，并不一刀切。即使要取消70岁以上老人骑车的资格，最起码也要温馨地提示，这是从照顾老人的身体出发，是出于对老人的关爱与保护。

　　家住市区和平路街道一泉社区的沈先生不仅有私家车，有免费乘公交IC卡，而且还办有公共自行车租车卡。他说他外出很少动用私家车；能步行，不骑车；能骑车，不乘公交；既锻炼了身体，又避免驾车时停车位难找、乘公交等车时间过长等弊端。他认为，发展公共自行车对缓解交通压力，有效地解决公交“最后一公里”问题，意义重大，不应排斥老人。

　　老年卡“被挂失”与拒赔有关

　　家住镇江润州区黄山花园的丁先生告诉交汇点记者，以往开私家车的子女常和自己“借”租车卡用；今年下大雪的那几天由于路滑，子女出门不想开车想骑车，才发现爸爸的卡“被挂失”。后来子女都办了卡，他反过来向子女“借”卡，照样骑公共自行车出行。但自行车管理方认为，按规定持卡人只能“自卡自用”，否则万一发生事故保险公司拒赔。

　　镇江公共停车管理处业务科科长程之杰在接受交汇点记者采访时说，公共自行车惠民服务项目是政府出资、市场化运作，是经过招投标的。70岁以上老人不能借车，也是引进外地成熟的经验。因为借车时需检查与调试，恐老人的精力和体力不济或调试不到位而发生事故，难以得到赔偿。

　　程科长说，他们为运营管理范围内的自行车购买了商业保险，以规避公共自行车使用过程中出现的意外风险。凡发生意外事故，在事故主要责任人无力赔付时，保险公司可以适当赔付。不再向70周岁以上老年人出借自行车，一个重要原因，就是保险公司拒办这部分人的保险。

　　老人们对“一刀切”提出质疑

　　记者在采访时了解到，老人们对发展城市公共自行车，预防和缓解交通拥堵，减少大气污染和能源消耗予以支持和理解。但他们觉得不开听证会就停止向老年人借车，与有关部门承诺并宣传的“公共自行车服务系统具有决策民主化、建管一体化、设计人性化、管理数字化、服务大众化的特点”和“兼顾了不同性别、不同年龄、不同喜好市民的选用”的内容相悖。

　　老人们建议，对那些经过正规医院检查，身体情况允许，又有骑车需求的老年人，不妨借鉴南京等城市的规定，在办理公共自行车租车卡时，签订租用合同明确双方的权利义务和免责条款。而且，即使是年轻人，违反交通安全法产生的交通事故责任，保险公司也不会“买单”。相反，那些年纪不到70周岁的，身体不佳者也不宜骑车出行，不能“一刀切”。

　　老人们认为，继续保留那些身体健康的老人骑自行车的资格，无疑能进一步提升广大市民的满意度和幸福指数，也为城市增添了一道流动的风景线，希望有关部门尊重市民的意见。有关负责人称，将把老人们的意见带给上级领导，希望能妥善处理好这个问题。

　　通讯员 鞠永平 交汇点记者 张凌发