苏州吴江局推进举报投诉中心整合成效显著

　　基层“三合一”机构职能整合以来，苏州市吴江区市场监管局主动适应由垂直管理向地方管理的转变，加快推进“三合一”从物理整合向化学融合，从消保维权入手，以整合工商12315、质监12365、食药12331三个平台为切入口，建立投诉举报中心，有效整合原三个部门业务，实现了所有申投诉举报统一受理、统一分配、统一答复，在全省首创一个号码管服务。投诉举报中心运行至今，成效日益凸显：
　　一是提升了工作效率。比较2014年三个局全年426件的投诉举报量，该局三合一平台整合后投诉举报数量逐年增加。2015年全年投诉举报数量为663件，2016年全年投诉举报数量为6303件，2017年一季度已受理各类投诉举报2755件。该局提前开展三合一工作，在不增加基层工作量的前提下，将三线的数据切换，只需要使用12315一个软件，向上回复工作集中由投诉举报中心完成，从而使工作效率大大增加。而且在投诉举报中心明确的任务分工下，术有专攻，该局投诉举报处理效率显著提升，吴江区大联动指挥中心的月度考核从最初的85.99分，提高到了98.86分左右。
　　二是促进了业务融合。成立之初，该局原先工商、质监、食药监的业务科室基本处于各干各的、互不相干的状态。投诉举报中心成立后，根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《产品质量申诉处理办法》、《食品药品投诉举报管理办法》等法律法规，明确了相关职能科室的工作职责。不仅在接到投诉举报后第一时间明晰事权的界定，加快流转，有效避免了相互推诿的情况；也在一定程度上促进了各科室的交流合作，为市场监管业务的融合探索了道路。
　　三是强化了执法刚性。投诉举报中心通过与稽查大队的无缝对接，对能形成案源线索的举报，做到了有案必查，从而在履职方面达到了三合一平台整合的目的。2016年举报投诉中心流转至稽查大队举报达730件，其中大队立案查处的达220余件，并有5件重大案件移送公安。通过强化案件查处，震慑了违法经营者，有效弥补了行政调解手段的不足，减少了经营者不配合调解或者不履行调解协议等行为的发生。