吴江区粮食局“五个始终”部署下半年工作

        今年下半年，吴江区粮食局将继续认真贯彻落实国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见和省政府关于建立健全粮食安全责任制的实施意见精神，全面加强粮安工程建设，扎实做好全年各项工作，为“十二五”规划结好尾、收好官，为“十三五”规划开好局、起好步。

        1 、始终把保障粮食安全作为粮食行政管理部门的重大使命来抓。 国家把粮食安全放在重中之重的地位，上升到了基本国策，作为粮食行政管理部门必须不辱使命、勇于担当，全力保障粮食安全。 一是 全力以赴抓好秋粮收购，认真贯彻落实各项惠农政策，推进订单粮食，组织实施好水稻价外补贴政策，为保障供应掌握充足粮源。 二是 严格按规定高效运作好地方储备粮，确保数量真实、质量良好，应急时能调得出、用得上。 三是 保障粮油质量安全，发挥检测机构作用，加强粮油质量检测，建设“放心粮油”示范店，引导和带动全社会粮油供应质量的提高。 四是 按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的要求，完善粮食应急供应、配送和加工网络布局。 五是 加强市场粮油预测和分析，及时准确反映存在问题，确保粮食安全，市场稳定。

        2 、始终把依法管粮作为维护粮食流通秩序的主要工作任务来抓。 依法管粮是实现粮食流通科学管理的基础和保障,是新常态下粮食行政管理部门的重要职责。 一是 着力抓好执法人员的法律素质和粮食流通业务能力的培养，采取业务培训、组织学习、参观交流等多种形式，不断提高行政执法人员的业务能力和执法水平。 二是 加强对粮食法规的宣传，通过不断创新宣传方式、丰富宣传内容来提高和增强广大人民群众粮食法制意识，努力营造全社会关心支持粮食执法的良好氛围，为依法管粮创造良好环境。 三是 发挥粮食流通联席会议制度，加强对原粮、储备粮、放心粮油和军供粮的监管，严肃查处违法违规行为，维护粮食流通正常秩序。 四是 以创建全省粮食流通监督检查示范单位为契机，健全检查制度，规范执法行为，大力提升依法行政水平。

        3 、始终把仓储工作作为保障粮食安全的重要基础性工作来抓。 粮食仓储设施是国家实施粮食宏观调控、保障粮食安全的重要载体，是承担粮食储备任务的重要基础，也是国有粮食企业发挥主渠道作用的必要条件。 一是 加强仓储硬件建设。进一步完善中心库的仓储条件，完成骨干库的提升改造，做好收纳库的维护，保障能符合粮食仓储条件的规范要求。协调有关镇（区）异地重建相关粮库。 二是 加强仓储管理。按照规范化粮库的标准，规范仓储管理，中心库要为其它粮食仓储企业作好标杆，推动全区粮食仓储企业管理水平上台阶。 三是 应用好先进保粮设施和技术，加强与有关科研院所的合作，积极探索科学保粮新举措，实现绿色储存、节粮减损的目的。

        4 、始终把信息化作为推动粮食流通转型升级的关键手段来抓。 粮食流通信息化是实现粮食流通现代化的重要手段，是提高粮食行政效能、强化粮食监管和优化公共服务的迫切要求。 一是 推进中心库的信息化建设，实现“作业流程标准化、信息采集自动化、仓储保管智能化、业务管理集成化”，全方位提高中心库的信息化、自动化和智能化水平，达到中心库为现代化粮库的建设定位。 二是 建设“吴江粮食网”，定位为以公共服务为重点，完善网上办事和交流互动功能，全面、准确、及时地向社会公开吴江粮食政务行情信息。 三是 完善局机关办公局域网、储备粮管理系统、粮食收购系统、粮食流通统计信息系统、粮食财务核算审计系统、军粮综合管理系统、粮库视频监控系统等，进一步提高管理质量和服务水平，增强市场监控监测和宏观调控能力，实现粮政管理的高效快捷。

        5 、始终把人才队伍建设作为事关粮食事业兴衰的重要工作来抓。 建设一支高素质的人才队伍是实现粮食流通现代化的关键因素，针对目前粮食行业人才匮乏的状况，迫切要求加强行业人才队伍建设。 一是 加快制订粮食行业“十三五”人才发展实施意见，在政策层面为推进人才队伍现代化建设做好顶层设计。 二是 努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和人才集聚的良好环境，为人才提供广阔的发展空间。 三是 创新人才引进、选拔、激励机制，注重在实践中培养人才、使用人才、锻炼人才，努力构建“人尽其才、能上能下、充满活力”的选人用人机制。