近日，吴江出台《吴江区科技与新兴产业“拨改投”基金管理暂行办法》，尝试运用市场化手段促进科技企业和新兴产业发展。
“拨改投”基金是由吴江区财政与苏州市新兴产业创业投资引导基金共同出资设立的，引导、扶持科技与新兴产业发展的专项投资基金。基金首期规模为1亿元。其中，吴江区级财政8000万元，资金来源为吴江区经信委“中小企业扶持资金”和吴江区“人才开发资金”各2000万元/年，分2年到位。同时，申请苏州市新兴产业创业投资引导基金2000万元，分别由吴江东方国有资本投资经营有限公司和苏州市产权交易所作为代表出资。
基金的投资对象为在吴江区范围内注册设立的企业，重点投资符合省、市和吴江区经济社会发展规划和相关产业政策、产业投资导向的初创期、成长期的科技型中小企业。在此基础上，优先支持符合以下条件的企业：包括上年度上缴税收总额在100万元及以上的中小型企业、通过扶持预期三年内销售收入和上缴税收年均增长超过20%的中小型企业、落户在吴江的各类领军人才企业。
基金运作的方式主要是对符合投资条件的企业进行股权投资，投资后占企业股权比例不高于30%且不占据第一大股东地位，对单个项目的投资额原则上不超过300万元。其中，人才开发资金专项运用于吴江各类领军人才的投资，对单个项目的投资额原则上不超过200万元。