南通启东跻身全国示范推进县级公立医院综合改革

　　中国江苏网5月2日讯 (记者黄海通讯员黄欣美徐卫菊)4月21日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》，以江苏省启东市、安徽省天长市、福建省尤溪县、青海省互助土族自治县为示范，带动巩固完善全国县级公立医院综合改革。

　　2014年5月，启东市被确立为江苏省深化医改先行先试县市。启东组建两大医疗管理集团，实行现代医院管理制度，医疗资源利用发挥最大效率，“城乡一体化、资源集约化、管理同质化、发展均衡化”目标加快实现；彻底实行药品零差率销售，先后两次对医疗服务价格进行调整，有效减轻群众看病就医负担；通过创新医疗集团人员编制和人事管理办法，实行编制备案制和人员自主招聘、柔性流动制度，改革人事招聘方式，调整招聘主体，增强公立医院用人自主权；实行综合目标责任制和公立医院工资总额制、院长年薪制，促使医院的目标更加明确、责任更加具体、考核更加严格、管理更加规范、精细、科学，公立医院生活力得到有效激发；通过一提升、双引导、三规范，分级诊疗制度得到有效落实，2015年，启东全市基层医院上转参合患者20345名，市级医院下转1458名，全市市级医院住院病人较去年同期增长2.9%，基层医院住院病人较去年同期增长19.62%。

　　启东医改工作得到充分肯定，今年年初，国务院医改办调研组来启调研，认为启东医改全面系统，思路清晰，有很多创新做法值得各地学习借鉴。