启东动漫宣传作品在全国转发

　　启东市统计局动漫作品《<统计法>明确规定的十三个不得》被国家局微信平台录用后，在全国范围内大量转发,阅读量过万,并得到了各级领导的高度重视。湖北省政协常委、省统计局副局长、中南财经政法大学教授、博导叶青看了该动漫作品后，深有感触，专门写了一篇博文《统计法：十三个“不得”》,在全国统计队伍中，收到了极好的宣传效果。

　　附博文:

　　统计法：十三个“不得”

　　作者：叶青

　　（湖北省政协常委、省统计局副局长、中南财经政法大学教授、博导）

　　昨天的国家统计局微信公众号《统计微讯》刊出《明确规定的十三个不得》，通俗易懂，作为统计人，我连忙在各个平台转发，特别是要告诉企业家、政府官员。内容是：

　　（一）地方政府、统计机构、政府部门及各单位的负责人的3个"不得"

　　1.不得自行修改统计资料。

　　2.不得要求伪造、篡改统计资料。

　　3.不得对统计人员进行打击报复。

　　（二）统计机构和统计人员的2个"不得"

　　4.不得伪造、篡改统计资料。

　　5.不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。

　　（三）统计调查对象的3个"不得"

　　6.不得提供不真实或者不完整的统计资料。

　　7.不得迟报、拒报统计资料。

　　8.不得利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升。

　　（四）任何单位和个人的5条"不得"

　　9.不得利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升。

　　10.不得对外提供、泄露单个统计调查对象身份的资料。

　　11.不得将单个统计调查对象身份资料用于统计以外的目的。

　　12.不得拒绝、阻碍统计检查。

　　13.不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台帐、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。https://v.qq.com/x/page/v0345gy8lis.html

　　原来谈到统计数据质量时，会用"水分"这个词，现在开始用"雾霾"，与时俱进。

　　中国信息报11月8日刊登文章《治理"统计雾霾"正当时》，其中提到：近日，为深入贯彻落实中央关于遏制"数字上的腐败"的指示精神，国家统计局在全国统计系统掀起了一场"抵制以数谋私，杜绝以数敛财"大讨论活动。以中央领导同志重要指示精神为指引，彻底治理"统计雾霾"正当时。

　　从总书记、总理到多位国家领导人对遏制统计数据造假的重要批示可以看出，"统计雾霾"问题已到了非治不可的时候，大讨论的意义不言而喻。

　　综合治理，方能彻底消除"统计雾霾"，还统计调查工作一个"艳阳天"。

　　我觉得，中国需要"统计风暴"来涤荡"统计雾霾"。而这场"统计风暴"，今年正在劲吹。不亚于"公车风暴"、"统计风暴"。我是一个参与者。

　　2016年3月16日，监察部发出《关于五起统计违纪典型问题的通报》，具体是河北省卢龙县、山西省朔州市朔城区、安徽省淮北市烈山区、河南省卫辉市、贵州省织金县统计违纪问题。有的虚报瞒报统计数据，有的伪造篡改统计资料，相关地方政府和统计等职能部门履职不力、监管缺位，有的甚至强令、授意或直接参与统计数字造假。

　　随后，新华社记者对我等6人进行采访。

　　4月27日，新华社《内参选编》（16期）刊登《统计数据造假出现新特点误导决策影响公信》（保密期6个月）。6人中只有我一人署名，其他5人只是"某地统计局负责人"、"企业负责人"。比如，"湖北省统计局副局长叶青说，长期以来，经济数据注水造假现象较为突出，成为我国经济运行过程中的一大'顽疾'。此次监察部门通报数字注水案例，充分彰显我国经济'挤水分'、严肃统计纪律'动真格'的态度与决心，有助于刹住基层希望'数字出官'、统计数据上报'临门一脚'的不良风气"。

　　我觉得，作为统计人，为统计系统说话，没有必要躲躲闪闪的。要行不更名坐不改姓。

　　5月12日，总书记、总理、副总理在中央改革办《改革舆情信息》（53期）"统计数据造假出现新特点"上做出批示。中央领导批示：强调依法依规统计，汲取历史教训，殷鉴不远，防范统计作假、弄虚作假；强调伟大的目标，要靠实干来实现。

　　5月26日下午，国家统计局召开全国统计系统座谈会，研究部署防范统计造假、弄虚作假和提高统计数据质量工作。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅发文要求在26日，把中央领导的批示内容传达到县长、县委书记一级。晚上8点15分，湖北省委召开电视电话会，省长书记参加，传达了中央领导的重要指示。此后一周，各级政府召开统计工作会议。各级党委、政府高度重视统计工作，增加经费、人员，加大统计执法力度。统计的春天来了。从过去被动关心统计，演变为主动关心统计。这就是我称之为"统计风暴"的原因。

　　2016年10月11日下午，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议召开。会议审议通过了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，会议指出，防范和惩治统计造假、弄虚作假，根本出路在深化统计管理体制改革。要遵循统计工作规律，完善统计法律法规，健全政绩考核机制，健全统一领导、分级负责的统计管理体制，健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩处弄虚作假，确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯，确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处，确保统计资料真实准确、完整及时。

　　最近，一中央媒体需要给明年十九大提要解决的关键大事，我提了十件，其中有直管与升格。

　　在十年全国人大代表生涯中，我最不满意的就是有人说：你们统计也有法吗？有的人只知道"会计法""税法"，统计法无形中成为"水法""豆腐法"。作为统计人，我希望统计法长出牙齿。在"审计风暴"、"车改风暴"之后，希望出现"统计风暴"。

　　2003年当了全国人大代表、湖北省统计局副局长以来，我提的有关统计的代表建议与党派参政议政信息主要有：省市统计部门建立社情民意调查中心，国家统计局提升为正部级，《统计法》修改，"金数工程"（互联网+统计），GDP与税收计划、财政支出的区间增幅，统计造假新特点，统计执法全覆盖，建立民营经济统计制度，省以下统计机构直管，推广义乌经验，购买统计服务等。