省委第七巡视组向省政府法制办党组反馈专项巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的安排，12月29日上午，省委第七巡视组向省政府法制办党组反馈专项巡视情况。之前，巡视负责人向省法制办党组书记、主任于爱荣反馈了巡视情况。省委第七巡视组副组长吴应年代表巡视组进行了反馈，于爱荣同志主持会议并作表态发言。
　　根据省委巡视工作统一部署，2016年8月15日至9月30日，省委第七巡视组对省政府法制办党组开展了专项巡视。巡视组认真贯彻《巡视工作条例》和省委《实施办法》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报。12月21日，省委李强书记主持召开书记专题会议，听取省委巡视工作领导小组关于第十二届省委第十五轮巡视综合情况汇报，认为第十五轮巡视认真贯彻中央和省委要求，紧扣“六项纪律”，盯紧“三大问题”，突出“关键少数”，深化政治巡视，实现了全覆盖，发现问题力度大，取得显著成效。同时，对严肃认真做好巡视整改工作，提高监督成效提出了明确要求。会前，陈逸中组长向于爱荣同志传达了李强书记讲话精神。
　　吴应年指出，党的十八大以来，省政府法制办党组团结带领全办党员干部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作，在加强重点领域立法规制、大力推进简政放权和政府职能转变、完善行政执法监督、推进行政复议体制改革、充分发挥行政复议和仲裁化解矛盾纠纷工作等方面，形成了一批具有江苏特色的工作品牌。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻中央和省委决策部署不够到位。责任担当意识比较缺乏。对党建工作重视不够。重业务轻党建现象比较普遍。思想政治工作呆板乏力。立法调研不够扎实。 “两个责任”落实不力。干部培养管理力度不够。 “四风”问题依然存在。财务管理不够规范。同时，巡视组收到反映一些党员干部的问题线索，已按有关规定转省纪委、省委组织部等有关方面处理。
　　吴应年提出了三点意见建议，一是切实加强党的领导，坚定不移推进法治政府事业发展步伐。办党组要牢固树立“四个意识”，以实现《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》确定的总体目标为重要抓手，按照省委的决策部署，充分发挥领导核心作用，切实增强政治敏锐性和鉴别力，不断提高办党组凝聚力、创造力、战斗力，旗帜鲜明地把党的领导贯穿于建设法治政府事业发展的全过程，主动立足自身职能，理清思路、落实措施、积极作为、勇于担当，为建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府发挥好参谋助手和法律顾问作用，在加快推动法治政府建设、推进改革创新和化解社会矛盾纠纷上有新突破，积极回应经济社会发展中的法治需求，为建设“强富美高”新江苏提供坚强的法治保障。二是不断强化党的建设，坚持不懈提升党的思想组织作风建设水平。办党组要聚精会神抓好机关党建工作，切实增强机关党支部整体功能，全面提升党的建设科学化水平。要切实加强领导班子建设，从严教育、从严管理、从严监督，增强领导干部党章党规党纪意识，提升管党治党的能力和水平。要强化党组织政治功能，科学合理地设置党支部，严格党内政治生活，努力在健全机制、丰富内容、创新方式上下功夫。要切实加强思想政治教育，充分发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。加强对干部职工的人文关怀，健全激励、关怀、帮扶机制，把干部职工的智慧和力量引导到推动政府法制事业发展上来。三是聚焦全面从严治党，坚韧不拔履行管党治党的政治责任。办党组要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓管党治党工作，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的政治责任，推动全面从严治党党组班子集体责任、主要负责人“第一责任”和班子其他成员“一岗双责”责任落地生根，党组班子成员要以身作则、以上率下，带头遵守纪律规矩，推进形成管党治党工作齐抓共管、责任共担的局面。要建立健全落实党风廉政建设“两个责任”的压力传导机制、监督检查机制和责任追究机制，层层强化责任，层层狠抓落实。要清醒认识“四风”问题的顽固性和复杂性，巩固、坚持和深化落实中央“八项规定”精神，坚决防止“四风”反弹。要重点加强对行政立法、合法合规审核把关、行政复议、应诉、仲裁等环节权力运行的监督，扎牢“制度笼子”，防止权力任性。要配齐配强机关党委、机关纪委专、兼职党务和纪检监察干部，聚焦主责主业，建立完善党风廉政建设监督制度，健全纪检监察再监督再检查机制，真正做到利剑高悬、震慑常在，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正让党的纪律和规矩成为带电的高压线，促进形成风清气正、干事创业的良好氛围。
　　吴应年要求，省法制办党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任，高度重视省委巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作办公室将适时组织开展监督检查。
　　于爱荣表示，巡视组反馈的问题，一针见血、切中要害；提出的要求，具体中肯、指导性强。法制办党组诚恳接受，抓紧研究，全面整改，努力提高全面从严治党的能力水平。
　　于爱荣表示，要抓好“五个强化”。强化“四个意识”。坚持把思想政治建设摆在党的建设的首位，不断夯实党员干部理想信念根基，坚决贯彻落实中央、省委决策部署和工作要求，始终保持政治上的清醒、思想上的统一、行动上的自觉。强化问题导向。敢于直面问题，勇于查找问题，善于解决问题。强化责任担当。认真落实好主体责任和第一责任人责任，真正把全面从严治党责任扛起来、抓下去，用力推动“两个责任”落到实处。强化作风建设。保持驰而不息、严而不松。从点滴抓起，从小事抓起，从日常抓起，营造风清气正的良好氛围。强化成果运用。这次巡视的成果弥足珍贵，一定要运用成果推进各项工作取得实效。
　　于爱荣表示，要全面检视反思法制办党建工作，抓好整改落实，向省委交出满意答卷。要以学习贯彻党的十八届六中全会和省第十三次党代会精神为引领，认真总结好今年的各项工作，切实谋划好明年的各项任务，为“两聚一高”新要求、“强富美高”新江苏而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
　　省委第七巡视组组长陈逸中、副组长朱跃宁及巡视组全体成员，省法制办党组成员、机关全体人员等参加了会议。