淮安市扶持4992名农村劳动力自主创业
05.01.2017 11:32
本文来源: 农业委员会
实施创业专项行动。淮安市启动省级“创业型街道（乡镇）、社区（村）和园区”创建工作，提出年内建设创业型街道（乡镇）11个、创业型社区（村）118个、创业型园区1个目标。实施农村创业富民等“四项扶持计划”，以推进农民工等重点群体创业带动全民创业。开展创业普训“进社区、进乡村、进校园”行动，将城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学的应届初高中毕业生等“四类人员”纳入培训补贴，完善了面向人人、城乡一体的普惠性培训补贴政策。联合市妇联实施“巾帼家政服务专项培训工程”，力争到2020年为有意愿或已经在家政服务行业就业创业的城乡女性提供一次免费培训。
支持农村电商创业。淮安市人社部门联合市商务局、淮阴师范学院电商学院等单位，围绕“强富美高”新农村建设蓝图，做好“扶持农村电商创业促进农民增收”专题调研，为市委、市政府“三农”决策提供参考。出台《淮安市网络创业认定和扶持操作办法》和《口径解释和补充规定》，首次将网络创业纳入补贴范围，推进创业扶持政策向农民和电商覆盖，实现城乡一体，对经认定登记注册的城乡网络创业商户享受与实体经济同等创业扶持政策。实施“互联网+”培训工程助力全市“双创周”系列活动，开通“淮安创业网”和“淮安创业”公众微信号，完善“自助机+手机”平台，提升“线上+线下”服务，开发城乡创业者信息管理系统，实现“互联网+”与创业深度融合。
加强创业载体建设。积极打造具有人社特色的众创载体，优先发展返乡农民工创业园、乡土创业园和众创空间等新型创业孵化平台。2016年，全市开展省、市级“优秀创业项目”遴选和“创业示范基地”评选，新获批4个“省级创业示范基地”，累计兑现基地和项目补贴资金近500万元。在所有行政村设立“基层就业创业服务平台”，创业服务网络向农村和社区延伸，公共就业创业服务基本实现全覆盖。
优化城乡创业服务。对淮安农民创业申请担保贷款取消户籍限制，无需反担保，在基准利率基础上上浮3个百分点以内的按规定予以贴息，最快3日内发放到位；将大学生创办科技类、文化创意类企业贷款最高额度提高到300万元，2016年累计为包括返乡农民工在内城乡各类创业者兑现初始创业补贴、创业租金补贴、担保贷款贴息等资金850.9万元。积极举办“全市大学生村官创业大赛”和“中国创翼”全国青年创新创业大赛淮安分区赛等创业主题活动，培育农民创业典型。开辟“创富商学院—创业大讲堂”、“淮海晚报—创富周刊”、“创业走进直播间”等服务项目，首次在市政府门户网站开辟“服务大众创业、助推万众创新”专栏，形成覆盖农民工的创业服务网络。
为进一步推进返乡就业创业工程，让更多的返乡人员大显身手，今后，我市将三个方面加快推进城乡各项创业扶持政策的实施和融合：一是建议将农民创业贷款纳入省级和中央财政贴息范围，解决地方财力不足导致农民创业贷款融资难题；二是推动基本公共服务下沉农村基层，尽快建立农民创业“数据库”，实现“精准化”服务；三是深入开展省级创业型街道（乡镇、社区、村）、创业型示范园区建设。加大对电子商务、文化创意、健康养老等新产业、新业态的扶持力度，打造更多返乡创业园（基地）。
作者：董军胥广福
本文来源: 农业委员会
05.01.2017 11:32