丹徒司法办案有了“体检医生” 以防案件带病出炉

　　“你办理的解某的案件当时扣押了300万元，涉案款物处理期限就要到了，请赶紧到我科办理涉案款物出库手续。”案管科的流程监管员小范电话通知反贪局小胡。

　　这是一起江苏省丹徒检察院首次出现的公诉部门建议自侦部门撤案的案件，经过严格审查，该院认为应当移交公安机关进行侦查。“但是忙于办案，忘记对涉案款物进行随案移送，多亏案管科流程监管员的提醒，该案件涉案款300万元已经全部规范办理随案移送手续，并移送至公安机关，有效地避免了超期办案等不规范司法行为。”反贪局小胡说道。

　　原来这是该院近年来一直推行的“四员一体”案件同步实体监督机制中流程监管员在进行流程监控。“四员一体”监管由选聘的类案分析员、实体监督员、质量评查员、流程监管员等四大员织牢案件监管网，全面、全程监管案件。对全院案件办理程序是否合法、规范、及时、完备，进行实时、动态的监督、提示、防控。

　　据介绍，该项机制在内部案件监督和司法办案方式上带来了明显变化。一方面，既可以让“四大员”加强对不同部门办案的监督，又可以互相学习和交流办案经验，与院内其他部门紧密协作，形成内部监督顺畅的“绿色通道”。另一方面，该机制对正在办理的案件从受理节点开始进入全程动态监管，为办案加了多重保险，提高了承办检察官的责任心，筑就严防错案的“防火墙”。

　　“案件质量是检察机关办案的生命线，创建‘四员一体’监管机制改变传统案后监督为案中同步监督，实现司法办案全程动态监管。‘四大员’对司法办案是否合法及时规范等承担至关重要的监管作用，他们是检察院司法办案的‘体检医生’，通过‘定期检查’‘日常检查’‘重点检查’等方式对司法办案进行全方位‘体检’，并及时将检查结果形成‘体检报告’，对于发现的问题提出整改建议并督促其及时整改，以防止案件带病出炉。”该院检察长黄进这样评价该项机制。

　　今年以来，利用该监管模式纠正涉案款物超期办理1次，发出公诉案件超期办案书面流程监管通知书2份，开展改变定性案件同步实体监督1件，开展不诉案件同步实体监督2件等，有效避免了冤假错案发生和减少了办案过程中的不规范司法行为，切实提高了办案质效。(通讯员 温娟娟 王伟东)