四代表关注"司法便民"话题:"供给侧改革"走出法治路径
徐镜人代表
穆合塔拜·沙迪克代表
李叶红代表
朱列玉代表
全国两会到来,“供给侧改革”成为各界热议的重要话题。李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作政府工作报告中特别提及,这项改革以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为五大任务,涉及面广,影响深远,可谓牵一发而动全身。
无独有偶。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在今年1月22日召开的中央政法工作会议上强调,要主动适应国际形势新变化和经济发展新常态,把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置,坚持以改革创新为引领,全面提升政法工作能力和水平。
由此可见,补齐短板,不论是政府工作还是政法工作,都是亟须提高的重要方面。四位全国人大代表表示,作为司法资源供给方的检察机关,一年来也在不断根据人民群众需求,推出司法便民举措,以五大发展理念,引领检察工作新发展,“供给侧改革”走出了法治路径。
话题1重视依法平等保护企业产权和合法权益
“检察机关作为司法资源供给方,防控风险,服务发展,补齐短板,我觉得就是在进行法治领域的‘供给侧改革’。”全国人大代表、扬子江药业集团有限公司董事长徐镜人表示,检察机关一年来依法平等保护企业产权和合法权益,更加重视保护知识产权,优化企业发展环境,自己深有体会,“拿泰州市高港区检察院来说,率先将政府采购领域的行贿犯罪档案查询,面向非公企业开放。积极协助我们集团在对外招投标中进行‘诚信与廉洁’查询。8年来,累计为我们提供查询1711件次,先后有近20名‘污点商人’被提前拦截在准入门槛之外,有效切断了不法商人围猎拉拢企业人员,侵害企业合法权益和正常经营秩序的链条。”
徐镜人告诉记者,自查询手段引入后,扬子江药业集团数十项上千万元以上的硬件投资项目,无一发生内部人员职务犯罪,“检察院功不可没啊”。
话题2加强对妇女儿童的司法保护
近年来,各类侵害未成年人权益的犯罪,引起了全社会的普遍关注。加强对未成年人的司法保护,也是全国人大代表、中国工商银行乌鲁木齐明德路支行大堂经理穆合塔拜·沙迪克关注的重点。司法机关有针对性地对未成年人进行全方位司法保护,穆合塔拜告诉记者:“我印象较深的是去年最高检为适应未成年人保护新形势,出台八项措施,并且专门成立未成年人检察工作办公室,这些动议,我觉得是在贯彻党中央部署,探索法治领域的‘供给侧改革’。”
穆合塔拜说,政法机关对未成年人遭受侵害的违法犯罪行为,都秉持从严惩治的理念,这非常好。“但我还希望相关部门进一步加强这方面工作。孩子是一个家庭的精神支柱,一旦出了问题,整个家就毁了。”穆合塔拜说她平时还特别关注拐卖妇女儿童犯罪。她给出了很专业的建议,公检法司应整合民政、卫生等政府资源与社会资源,在国家层面利用信息化手段,建立统一的失踪妇女儿童信息管理防控平台,建立健全失踪和解救妇女儿童的查询登记制度,共同保护这个群体的人身安全。
话题3聚焦三农,有针对性开展惩防专项行动
全国人大代表、江苏盱眙石马山生态农业开发有限公司经理李叶红一直十分关心“三农”问题。最近,检察机关依法严惩涉农领域职务犯罪,提出在“精准扶贫”中加强“精准监督”,保障惠农资金安全,李叶红用了12个字来概括检察机关的作为:谋划精准,发力精准,服务精准。
“近年来,国家为发展‘三农’投入了大量项目资金,但却被一些别有用心的干部侵占套取挪用,令人非常气愤。我去年参加了最高检组织的全国人大代表赴甘肃考察检察机关精准扶贫经验,感觉检察机关做得非常好,他们延伸法律监督触角,在乡镇设检察联络室,督促职能部门完善资金管理流程,帮助乡镇村社整章建制,防止为官不为、权力任性现象,这就是根据农民需要,精准定制脱贫攻坚的检察良方,我觉得值得在全国推广借鉴。”李叶红表示。
话题4依法保障律师执业权利
“司法机关近年来对律师执业权利保障整体上越来越重视,推出了一系列司法便民的创新举措。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉对过去一年司法机关的积极作为表示肯定。
2015年9月,最高法、最高检、公安部、国家安全部、司法部联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》,明确五部门在各自职责范围内依法保障律师知情权、申请权、申诉权等执业权利,不得阻碍律师依法履行辩护、代理职责,不得侵害律师合法权利。
“我还注意到,一些检察院在案管部门建起了电子阅卷室,统一受理律师预约申请、回复、查询,告知案件诉讼进程,为律师提供‘一站式’服务。这些都是司法越来越文明越来越规范的表现。”朱列玉告诉记者。