南京召开深化出租车行业改革和网约车管理政策新闻发布会

　　1月20日上午，南京市深化出租车行业改革和网约车管理政策新闻发布会正式召开，市交通运输局、市物价局、法制办、市公安局交通管理局、市公安局公交治安分局等单位相关负责人参加会议，市政府新闻发言人朱长会主持新闻发布会。

　　会上，市交通运输局副局长郑春发就颁布实施《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》作了情况通报，对南京市出租汽车和网约车的基本情况、两个文件起草过程、《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》和《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》的主要内容进行了介绍。目前，南京市巡游出租汽车实行严格的数量管制和价格管制，经营方式以公司化经营为主，个体经营为辅。全市巡游车共计14543辆，其中市域经营巡游车12432辆，注册驾驶员14669人。南京市网络预约出租汽车经营平台公司主要有滴滴（优步）、易到、神州专车、首汽约车和曹操专车，共5家，初步统计，注册车辆数达35万辆，其中私家车占96.2%。此次颁布实施的《南京市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》中，关于深化巡游车改革有七项内容：一是科学定位出租汽车服务，二是巡游车规模实施动态监测调整，三是对巡游车由原政府定价改为实行政府指导价，四是明确经营权期限，五是稳步推进同城一体化运营，六是完善经营者和驾驶员利益分配机制，七是加快融合创新发展。关于规范网络预约出租汽车发展有四项内容：一是网约车运力发挥市场配置资源作用，二是网约车运价市场调节，三是明确准入条件，四是网约车平台公司应当与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。此次颁布实施的《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》共六章二十八条，从网约车经营条件、经营行为、监督检查和法律责任等方面对网约车经营服务行为进行了规范。

　　郑春发最后还通报了两个文件实施后的工作安排：一是《实施意见》和《管理办法》实施后，市交通运输行政主管部门具体负责网约车日常监管工作。二是在受理许可的同时，市区两级运政机构将继续加强行业服务质量监督和管理，维护客运市场秩序。三是两个文件实施后，市交通运输行政主管部门将督促网约车平台筛选、清退不合法不合规的车辆和驾驶员。

　　发布会上，市公安局交通管理局通报了网约车办理性质变更相关要求，市公安局公交治安分局通报了网约车驾驶员背景审核相关要求，市物价局通报了出租车和网约车价格相关政策。市政府新闻发言人朱长会最后指出，传统出租车和网约车都是综合交通运输体系的一个重要组成部分，都关系到每一个老百姓的出行利益。市政府按照国务院、省委、省政府的统一要求，深化出租车改革，加强网约车管理，目的就是让老百姓出行更便捷、更经济、更安全。他希望新闻媒体客观、公正、合理地开展舆论引导，为我市出租车改革和网约车管理的推进实施营造一个良好的舆论环境。（南京市局宣传处）