句容构建和谐劳动关系受“焦点访谈”关注

　　近日，央视“焦点访谈”节目对句容市通过“三方协调机制”成功化解一起企业工资纠纷的典型案例进行了报道，并对该市率先探索构建和谐劳动关系的做法给予肯定。对此，镇江市委书记夏锦文专门作出批示：句容做法值得推广借鉴。

　　节目中提到的案件情况是这样的：句容市某科技自行车厂两位喷枪工要求增加工资，和企业发生劳资纠纷，影响了正常生产秩序。句容市人社局了解情况后，立即启动“三方协调机制”，召集企业方、员工方坐下来协商、调解。经协调，企业将工人工资从2800元提高到3300元，一位工人选择留下，另一位拿到补偿金后，选择了离开。一场原本火药味浓烈的劳动纠纷，最终得到顺利解决。

　　这个案例，是近年来该市运用“三方协调机制”成功化解劳资矛盾的众多案例之一。句容市人社局局长高发巧说，2011年，全局完成基层调解组织100%全覆盖，实现劳动争议“足不出村、人不出镇”的精细化管理。该市人社局牵头，联合发改经信委、总工会、法院等多部门，落实“三方驻会”制度、设立“巡回法庭”，将组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解有效融合，形成五位一体的工作机制，做到了争议调解与社会管理相结合，共同促进全市和谐劳动关系的构建。

　　“以往，一起劳动争议案件，我们可能要跑好几趟才能解决。现在，通过‘百企百会平台’，不仅实现了劳动争议就地解决，连仲裁文书的置换也通过网络实现，为我们企业和职工省了不少麻烦！”江苏盛邦家俱制造有限公司人事部高经理说。据了解，“百企百会”工程始于2014年，是该市为有效掌握和及时化解劳资纠纷的创新之举，通过在规模以上企业建立100家劳动争议调解委员会，将劳动争议调解职责下沉至企业。高发巧说：“通过‘百企百会’，我们解决了服务企业和劳动者‘最后一公里’的问题，实现了服务企业零距离。”据该市人社局副局长吕存民介绍，为了发挥“百企百会”工程的实效，他们建立了“句容市劳动人事维权中心网”，实现了劳动争议“走网络”，企业和劳动者“少跑路”。截至目前，“百企百会平台”共成功调处劳动争议案件181起，小网站在构建和谐劳动关系过程中显了大功效。

　　用人单位破产、企业负责人逃逸和恶意拖欠或无能力支付工资时，如何有效维护劳动者合法权益？为此，句容市出台了《关于加强行政执法与刑事司法联动办案工作的暂行规定》，行政、司法形成合力，重拳打击企业恶意欠薪行为。既要严惩不法行为，更要建立预防机制。该市人社局建立了三色预警长效管理机制，加强日常监管，如对拖欠工资两个月以上或累计拖欠三个月以上的企业发出红色预警警告，并列入重点监察单位。

　　要让劳动者心里踏实，建立并有效管理企业职工工资备付金是基本保障。据该市人社局相关负责人介绍，2014年全市共筹集500余万元企业职工工资备付金，备付金实行收支两条线管理，设立财政专户，确保专款专用。一分耕耘，一分收获。2014年，句容全市没有发生因企业欠薪而引发的恶性事件，形成了劳资双赢、和谐共生的良好氛围。高新