句容市财政助力公交优先战略

　　日前，江苏省句容市财政预拨2014年度第三批公交行业亏损补助900万元，疏缓公交行业年底运营资金紧张状况，确保春运期间公交行业平稳运行。

      近年来句容市财政多措并举，专门设立公交行业补助资金，列入年度预算，支持镇村和城市公交行业发展，不断提高公共交通现代化水平，服务地方发展，普惠民生。2014年共拨付公交补助3476万元，其中亏损补助2743万元、公交购车补助733万元，新购镇村公交客车10辆、城市公交客车15辆。全市镇村公交完成接送小学生逾6000人次/天，城市公交在全省县级市中率先开通“半价公交”，公共交通出行分担率持续提高。 

　 　 一是规范成本核算。 市物价、财政和交通运输部门印发《句容市公交成本费用规制办法》，建立成本标准，促进公交企业成本控制，规范营业收入核算。办法明确了成本规制的合理性、适度激励和渐进实施原则，具体规定了营运成本、期间费用和营业税金及附加的组成范围与核算标准。 

　 　 二是亏损财政托底。 每年度经市审计部门对镇村和城市公交财务审计，审定运营成本费用，对亏损部分由财政托底补助。为保证公交行业运营稳定，亏损补助实行先预拨后清算，分批次特别是重大节假日前先行预拨资金，待审计报告确定的亏损额进行年度清算。 

　 　 三是公交购车补助。 对镇村和城市公交新增公交车辆购置进行补助，补助政策适当向镇村公交倾斜，对其公交车辆单价和购置税全额补助。对城市公交购车补助单价。 

　 　 四是落实油价补贴。 认真审核申报城市和农村道路客运全年行驶总里程和燃料消耗量，加强油补资金的分配发放工作，要求公交企业上报油补分配方案和发放明细，确保发放工作规范、透明和公正。