句容市推动与南京对接成效明显
近年来,南京都市圈内各主要城市合作日益深化,一体化发展开始加快。句容市作为南京都市圈核心层的县级城市之一,距离南京市市区仅50公里,与南京拥有75公里的交界面,且人缘相亲、经济关联、文化相通、交通紧密,是南京都市圈向东宁镇扬板块的第一座县市,极具合作基础和发展潜力。正式确立“推进同城同建,打造南京副城”新一轮发展战略以来,句容不断加大自身建设,主动融入都市圈核心城市南京,加快推动宁句发展联动,成效明显。
1.积极争取发展规划全面对接
规划是一个地区发展的总纲、龙头和关键,坚持高起点与科学规划是引领可持续发展,统筹协区域共同开发的的重要前提和保证。为了更好的规划和协调好句容全城与南京相邻区域发展,成立并依托宁句一体化研究会,重点加强南京发展规划、城市建设、产业发展等方面研究。主动争取与南京市发改、国土、规划等部门合作,积极做好县域国民经济和社会发展规划、主体功能区设计、城乡和土地利用规划等重大规划与南京的协调衔接,很好的推动了两市重大基础设施、产业发展对接和重要功能区的配合。
2.努力缩小城际基础设施差异
公共基础设施建设不仅是城市前进的条件,更是经济发展的基石。在推进基础设施建设上句容首先坚持干线公路和铁路齐建并举,逐渐实现与南京道路环网相连。目前,句容北部形成以312国道、沪宁城际铁路、栖霞大道-疏港公路为主的沿江通道,快速提升了片区市场价值和发展潜力。开通句容至南京马群的城际快速公交,南京“金陵通”句容交通卡联网启用;中部完成122省道双向10车道快速化改造和104国道扩宽改造;南部也已经形成243省道、宁杭公路、宁常高速三条快速通道,将句容与南京禄口机场相连。同时,句容不予余力的推进水、电、气、污水处理等市政设施的同城化尝试。目前,境内宝华镇、下蜀镇以及开发区已经通过协商部分实现了025南京固定电话号码;数字电视、区域用水、天燃气也开始引自南京,并相继实现相邻地区部分污水处理设施共享,极大地方便了相邻地区企业生产与居民生活,对加快句容城市化步伐起到了积极的推动作用。另外,积极引进南京教育、医疗卫生资源。为了提升当地教育和医疗水平,句容以完善碧桂园凤凰城等大型新兴社区公共配套服务为契机,在引进IB国际学校的基础上,加强与南京医疗机构、教育单位合作管理运营,取得了良好的效果。
3.突出产业综合承接协作能力
为了抓住南京产业外溢机遇,句容依托级经济开发区、临港工业集中区、宝华新城、郭庄空港新区、南部旅游板块“五大板块”,抢抓有利时机,加大基础设施投入,优化企业发展环境,促进南京产转移业及项目投资的尽快落户。截至目前,句容“五大板块”直接接收来自南京新办的企业超过30余家,其中16家企业达到规模企业标准,9家企业即将成长为规模企业。同时,来自南京的服务业投资和带动效应逐渐显现,有利的促进了句容城市服务功能的提升。针对南京农产品消费大市的特征,句容通过不断扩大高效农业规模,积极培育都市农业,确保对宁农产品的有效供应。2015年上半年,新增设施农业2.1万亩、高标准农田2.5万亩。新型农业经营主体培育进程加快,新增省级示范合作社305家、镇江市级示范家庭家场56家。
4.借力提升科技研发水平
科技和人才作为新兴产业发展以及传统产业升级的支撑,是城市竞争力的重要源泉。为了充分利用和发挥好南京教育科研人才优势资源,句容加快人才引进步伐,不断增强创新载体建设。一是根据句容企业需求和高校人才研究方向,依托“高校博士句容行”、镇江“331”计划,组织南京大学、南京理工大学、东南大学等知名高校赴镇、园区和重点企业深入洽谈,开展产学研合作,成功为境内华阳金属管件、纳赛诺科技、江苏海田技术等境内众多家企业与南京高效签订产学研合作提供全程服务。二是积极引进南京、上海等级高校科研机构入驻,着力打造集科技研发、孵化、生产为一体句容科技新城。2015年上半年,全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达35.41%,同比提高1.05个百分点。申报省级以上重点科技计划项目35项,新申报国家高新技术企业4家、省民营科技企业6家,申报省高新技术产品25项。全社会研发投入占GDP比重达1.99%。全市专利申请2500件以上,专利授权1750件,万人发明专利拥有量10.5件/万人。
5.打造特色生态文化旅游品牌
句容的部分优势在生态优势。伴随产业转型升级步伐的加快,句容相继关停了一批高耗能、高污染的企业和矿山开采,大力实施封山造林、美化绿化和村庄整理。主动保护源头水源,限制流域工业发展,不仅充分保持了自身良好的资源禀赋,而且还有效保障了南京秦淮河水质以及东部生态屏障。目前,句容拥有茅山5A级风景名胜区、宝华山国家森林公园4A级风景区,各项环境指标在苏南地区优势明显。良好的生态环境,优美的自然景观,加之境内深厚的道教文化、佛教文化和红色文化有机融合,逐步形成了南京都市圈独特的休闲度假、户外活动旅游品牌,旅游对外吸引力不断增强。2015年上半年,句容实现旅游综合收入89.4亿元,同比增长13.98%。