句容市开发区巧借财政杠杆筑巢引凤
16.11.2016 14:06
本文来源: 农业委员会
“国家级开发区的创建需要大量资金作保障,我们一方面要强化税收征管,稳定资金来源,另一方面要做好融资筹集工作,确保园区建设资金需求。”该区财政分局局长姜小网告诉记者,近年来税收每年都在稳步增长,今年上半年累计完成一般公共财政预算收入约7.27亿元,同比增长12.6%,为完成全年14亿元目标任务奠定了良好基础。累计完成融资16.43亿元,有力地促进园区建设发展。
据了解,为了保证税收充分高效合理利用,该区不断拓展税收来源、加大税源培植力度,育植具有科技含量的企业,大力发展以商业地产为契入点的第三产业;实行部门预算管理机制,要求各部门每月月底上报次月资金使用计划,严格公共预算安排、强化预算约束;严格财政监督,突出就地就近监管工作,建立健全专项资金管理台账、完善涉农补贴资金发放机制等;建立完善目录工作管理模式,将法治财政工作制定三个层面工作目录,突出资金管理主线、实行分类管理,做到年初有计划,月度有考核。
随着园区发展进入快车道,资金需求愈加旺盛,开辟融资新渠道迫在眉睫。为此,该区财政部门主动加强与银行、证券等金融机构的合作,积极寻找满足政策需要的融资项目。对照今年融资任务,不断细化分解,上半年该分局共完成融资授信近30个亿。强大资金保障下,新项目建设、“退二进三”等工程进展顺利,上半年累计完成重点工程支出10.35亿之多,涉及拆迁安置、征地补偿支出和基础建设等,并成功完成洪武路产城一体化项目和西城片区旧城改造项目贷款、落实黄梅片区产城一体化一期项目和容宁创业园项目授信工作。为确保融资工作再上新台阶,开发区下半年还将计划完成平台公司的AA级评级工作。
2015年,开发区PPP项目“句容市乌背山科技园”和“句容市经济开发区群力企业社区”合作框架协议正式签署,一种全新的融资模式开始运作。它涉及乌背山科技园项目的土地整理、公建配套等内容;群力企业社区项目包括土地整理和30万平方米标准化厂房及办公楼建设。而所谓的“PPP”融资模式,能够缓解地方债务压力、降低系统性风险,并能为项目建设提供融资渠道。开发区顺势而为,主动适应新形势、积极对接参与,目前已经成立3个PPP项目公司,为项目融资开创新道路。
本文来源: 农业委员会
16.11.2016 14:06