江苏发行今年第二批地方债 置换债券占比超9成

　　继4个月前发行今年全国首个地方政府债券之后，江苏省又于上周四发行了第二批地方债，总量为797.9亿元。江苏省财政厅方面表示，本次地方债发行规模较大，债券招标利率仅高于同期国债收益率水平30BP左右，显示市场对江苏省综合实力的认同度较高。

　　值得注意的是，在本次发行的797.9亿元债券中，置换债券数额高达731.9亿元，占比达到91.7%。这一比例也远高于江苏今年首批地方债，5月18日在江苏发行的首批522亿元政府债券中，置换债券为308亿元，占比59%。记者从江苏省财政厅获悉，这次发行的置换债券用于偿还截至2013年6月30日政府负有偿还责任的债务中2015年到期的债务本金。新增的66亿元债券资金主要用于在建公益性项目后续融资、棚户区改造、市政道路、普通公路建设和土地整理等方面。

　　今年3月，财政部向地方下达1万亿元地方政府债券额度置换存量债务，置换范围是2013年政府性债务审计确定截至2013年6月30日的地方政府负有偿还责任的存量债务中2015年到期需要偿还的部分。南京大学长三角研究中心特聘研究员陈志龙认为，地方债务置换本质是以新换旧，盘活存量债务，使债务期限延长、降低债务错配风险，从而有效降低地方政府融资成本，提高商业银行的流动性水平，降低银行的呆坏账率，改善银行和地方政府的资产负债表。