江苏发布“八大民心工程” 聚焦解决人社领域“急难愁盼”问题

　　人民网南京4月8日电 (记者朱殿平)确保离校未就业高校毕业生年末就业率达到95%、基本实现退休人员养老保险待遇资格“无声”认证、试点平台从业人员参加职业伤害保险……8日下午，江苏省人力资源和社会保障厅召开“我为群众办实事”实践活动新闻通气会，决定举全系统之力，组织实施“八大民心工程”，把党史学习教育落实到为民办实事中，让党员干部受教育、人民群众得实惠。

　　江苏省人社厅党组成员、副厅长、机关党委书记，厅党史学习教育领导小组副组长兼办公室主任陈健说，党史学习教育开展以来，省人社厅党组立足人社部门职能职责和重点工作任务，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，聚焦人力资源社会保障领域亟待解决的短板和弱项，梳理解决人民群众“急难愁盼”的具体问题。

　　记者注意到，此次发布的“八大民心工程”与此前江苏人社系统民生实事一以贯之，持续聚焦高校毕业生就业、居民养老、劳动关系等热点问题。譬如，在实施就业岗位扩容量“定心”工程方面，江苏将新增公益性岗位7000个;开展离校未就业高校毕业生实名帮扶，确保离校未就业高校毕业生年末就业率达到95%。在实施待遇水平稳增长“暖心”工程方面，江苏将及时调整退休人员基本养老金，提高城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准至每人每月173元;推进失业保险保障扩围提标，适时适度调整最低工资标准。

　　近年来，平台经济发展迅猛，催生出外卖小哥、快递员、网约车司机等大量新型就业岗位，但现实中他们普遍面临着社会保障不完善、劳动权益难保障等问题。此次江苏发布的“八大民心工程”中专门提到，要完善工伤保险制度，试点平台从业人员参加职业伤害保险。

　　“今天的发布也是我们对社会的承诺!“陈健表示，人社部门将着眼长远，持续深化对突出问题的规律性认识，从体制机制建设上发力，力争形成一整套有效解决具体民生问题的制度体系和方法流程。下一步，江苏省人社厅还将对各项工作任务加强督促指导，推动“八大民心工程”取得实实在在的成效，让人民群众得到真真切切的实惠。

　　八大民心工程具体如下：

　　一是实施就业岗位扩容量“定心”工程。加快落实《关于支持多渠道灵活就业若干措施》，新增公益性岗位7000个。积极稳妥做好禁捕退捕渔民转产就业工作。举办百日百万网络招聘行动，开展离校未就业高校毕业生实名帮扶，确保离校未就业高校毕业生年末就业率达到95%。开发5万个见习岗位，组织3.5万人参加见习。举办第四届“创响江苏”大学生创业大赛，以创业带动就业。开展政府补贴性职业培训不少于160万人。

　　二是实施支援企业助发展“信心”工程。继续执行阶段性降低工伤保险、失业保险费率政策，减轻企业社会保险负担。允许符合条件的困难企业缓缴社会保险费，帮助确有困难企业渡过难关。对不裁员或少裁员的企业，给予稳岗返还。给予小微企业富民创业担保最高300万元的贴息贷款。开展企业新型学徒制培训3.6万人次以上。

　　三是实施待遇水平稳增长“暖心”工程。及时调整退休人员基本养老金，提高城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准至每人每月173元。推进失业保险保障扩围提标。适时适度调整最低工资标准。

　　四是实施激发人才增活力“舒心”工程。实施万名博士后集聚计划，建立世界前200强高校博士毕业生进站招收资助“绿色通道”。深化高技能人才与专业技术人才职业发展双向贯通改革，开展国际职业资格与职称比照认定、新兴职业领域职称评价探索，建立技能人才评价技术资源快速响应机制。持续推进“G42+”重点民营企业人才人事综合改革。全面推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。完善高层次人才工资分配激励机制。遴选建设100家省级乡土人才大师工作室、30家示范工作室和10家传承示范基地。组织“江苏留学回国先进个人”、“江苏服务业专业人才特别贡献奖”、“江苏技能大奖”评选表彰。

　　五是实施劳动关系促和谐“安心”工程。实施千户企业培育共同行动，开展省级和谐劳动关系综合配套改革试点建设。开展保障农民工工资支付夏季专项行动，全面落实实名制、专用账户等各项制度，依法及时足额支付农民工工资。开展“百家金牌劳动人事争议调解组织”创建活动，打造30家“金牌调解组织”。完善工伤保险制度，促进超过法定退休年龄人员、实习生参加工伤保险，试点平台从业人员参加职业伤害保险。

　　六是实施精准帮扶送真情“爱心”工程。制定出台推进富民强村帮促行动实施意见，修订完善乡土人才职称评价标准。组织赴滨海等地开展助推乡村振兴专家服务基层系列活动。全面实施“三定向”政策，激励引导广大基层事业单位专业技术人才扎根基层。落实“三支一扶”计划，引导高校毕业生到农村基层服务。做好全省基层医疗卫生机构统一公开招聘医学类人才，以及农村订单医学生、乡村教师定向培养等工作。持续推动低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体参加城乡居保，确保实现参保登记、代缴保险费、发放待遇“三个100%”。

　　七是实施化解风险保安全“放心”工程。研究制定社会保险欺诈案件移送实施办法，加强行政执法与纪检监察、刑事司法的有效衔接，开展“三个全面取消”、企业职工养老保险提前退休、工伤保险等重点事项监督检查，当好社保基金的“守夜人”，保护好老百姓的“养老钱”、“保命钱”。建立内部控制制度基本规范，实施重大专项资金绩效评价。落实防范化解重大失业风险“1+4”方案，确保不发生规模性失业。加强窗口单位、办事大厅、技工院校等重点场所和招聘、考试等重大活动风险排查化解。用心用情做好信访工作，攻坚化解信访积案。

　　八是实施服务效能提水平“贴心”工程。扎实推进“人社服务快办行动”，年底前所有地市实现10个以上“一件事”打包办、20个以上高频事项提速办。推进实施综合柜员制。主动做好“上门办”服务。全面实施人社服务“好差评”工作。稳步推进全省人社一体化信息平台和12333智能服务全面上线运行。推广应用“人社服务网点电子地图”。推进社会保障卡居民服务“一卡通用”。基本实现退休人员养老保险待遇资格“无声”认证。全面开展企业职工养老保险关系转移“省内不用办、跨省不用跑”。选择8-10个镇村，开展城乡居民基本养老保险服务标准化试点示范工作。

　　来源：人民网-江苏频道