淮安市发展改革委开展项目建设督查（稽察）活动月纪实

　　“项目未单独建账，部分管理费中一些费用没有按规定摊入……”12月8日下午，收到由淮安市重大项目稽察特派员办公室下发的问题清单，金湖某省级专项资金项目负责人当即表示，将进一步规范项目财务管理，推进项目建设。 

　　10月20日—11月30日，淮安市发展改革委创新开展全市项目建设督查（稽察）活动月，聚焦短板、不足，重点督查2016年度全市220个重大项目中未开工、未达序时的项目和200个“4+3”服务业特色产业项目中未达序时的项目，稽察今年获批的中央预算内投资项目和省级专项资金项目，核查申报今年市级专项资金扶持备选项目。 

　　“淮安科学跨越发展离不开重大项目的支撑，推进重大项目建设发改部门责无旁贷，尤其是补齐短板，加快推进存在问题和困难的项目。”淮安市发展改革委党组书记、主任黄克清介绍，在市级层面已经开展月度督查会办和半年督查推进的基础上，全市发改系统创新开展项目建设督查（稽察）活动月，打出项目推进“组合拳”，就是要树立问题导向，实地查看发现问题，下发清单督促改进，从而加快全市项目建设进度，有效激发淮安项目建设的“鲶鱼效应”。最新统计数据显示，截止11月底，全市重大项目完成投资956.76亿元，占年度投资计划的92.04%，高于序时0.37个百分点，比上个月提高9.91个百分点；已开工建设218个，开工率达99%，同比增长4个百分点，比上个月提高了5.82个百分点。 

　　早上七点出发，晚上七点到家；集中看材料，往往大半天埋头于排满会议长桌的各类材料中；现场看进度，从工程主体到设备安装，一个点不漏……作为这次集中活动月稽察组的一员，稽察办负责人王从梅对此次督查（稽察）活动月的深、细、实感受颇深。该委制定工作方案，将活动月分为三个阶段。第一阶段自查摸底数，各县区发改委、经济发展局结合本地项目的投资完成等情况及需要市级层面协调会办解决的问题等完成自查工作并上报市发改委。第二阶段联合督查（稽察），由市发改委各分管主任带队，抽调熟悉项目督查、稽察的业务处室人员组成5个联合督查（稽察）工作组，分县区督查（稽察）各类项目，并填写《未开工和未达序时项目目前进展情况表》。第三阶段整改会办，对需要限时整改的问题及时发放整改通知书，规定整改时限，同时对确需市级层面协调解决的问题分条线进行会办。活动期间，累计发放重大项目建设问题 “交办单”17份。针对38个稽察项目，集中印发了稽察通报。 

　　活动只有进行时，没有完成时。12月初，淮安市发展改革委召开班子成员会议，交流项目建设督查（稽察）活动月情况，黄克清表示，历时40天的活动月，处室交叉、相互借鉴，形成了高压态势，为更好地开展条线工作积累了宝贵经验，达到了预期目标。今后项目建设督查（稽察）活动月要形成制度，每年二季度、四季度各开展一次。