今年央企将发力“混改” 未来混合所有制企业是新常态

　　2015年国企混合所有制改革将成为改革的重头戏，是国企改革进入新阶段的标志。北京、广东、上海等地基本把国有企业分成了三类：功能类、公益类和一般竞争类。

　　“2015年，混合所有制改革有助于加快国企改革难题破冰。”银河证券某分析师接受《证券日报》记者采访时称，“未来，应建立国资投资运营公司，实现政企分离。可通过产权转让、增资扩股、新设企业、并购等方式进行混合所有制改革。”

　　“混合所有制改革的精髓在于权力与资本各归其位。”北京金融资产交易所董事长熊焰表示，“混合所有制改革将激发国有企业和民营企业的活力，新一轮混合所有制改革的核心是让公有资产与非公资产共同发展，激发国有企业和民营企业合作产生新的活力。未来在大中型企业中，混合所有制的企业是新常态。”

　　“2015年，国家首先可能对商业竞争类行业进行混合所有制改革。主要对民用产品市场竞争性强，具有垄断性的国企进行改革。”中国企业研究院执行院长李锦在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　李锦表示，2015年国企将从多个方面进行混合所有制改革。随着政策的松绑，改革将从更大的层面铺开。国企将采取证券化的方式，让社会资本参与进来。

　　原国资委研究中心主任李保民表示，应该从不同方面推进混合所有制改革。我国的投资体制改革并不完善，负面清单管理模式对投资体制改革是利好消息，应大力引进非国有的投资主体。坚持对外开放的基本国策，引进外资、外商，更重要是引进资本以及资本背后的机制，尤其是形成股权多元化、混合所有制的形式。同时，发展战略投资者或各类基金，探索企业的职工投资入股，让管理者投资入股。

　　李锦告诉记者，国企混合所有制改革，需要国家相关部门下达更明确的文件，对国企进行统一分类，根据不同行业的企业进行改革。同时，随着国有资产产权的开放，改革的过程中要防止国有资产流失。