“双百工程”，用投资撬动转型和增长

　　我省排定200个重点工业建设和技术改造项目

　　新华报业网讯　今年上半年，全省规模以上工业增加值增长8.3%，工业投资增长12.4%，与上年同期相比，增速回落，后续增长势头不足。20日召开的全省工业经济发展暨投资推进会上，启动了全省工业经济“双百工程”，即省级层面抓好100项重点工业建设项目和100项重点技改项目，市级层面结合实际再确定一批重点工业项目，以此带动全省工业投入水平提升。

　　“下行压力依然较大，稳中也要看到忧。”省领导分析说，江苏将今年的地区生产总值增长预期目标调整为8%左右，这是全省经济运行合理区间的底线。去年，我省规模以上工业增加值增速首次回落至个位数、增长9.9%，今年2月份跌至8%，此后一直稳定在略高于8%的区间，如果任其发展，经济增长就有可能滑出合理区间。

　　究其原因，与投资下降、消费放缓、出口低迷均有关系。在消费未能大规模启动、出口增长又面临诸多不稳定因素影响的情况下，确保合理的投资增长是实现经济平稳较快增长的必然选择。在此情况下，投资被寄予厚望，“双百”项目被视为“精锐部队”。

　　“江苏工业经济正处于动力转换期，正在从投资驱动转向创新驱动。当创新还没有成为驱动经济增长的主导力量时，忽略或轻视投资，就会付出代价，造成新旧产业接续断档。”省领导分析说，发达国家经验表明，进入创新驱动阶段后，不是减少投入，而是调整投入结构，更多地注重科技研发和人力资源投入，在全球布局产业。对江苏而言，地区、企业之间的发展差异较大，提高增量投资质量、加大技术改造力度、对外投资促进产业转移，三步并举。

　　投资要以项目为载体，省经信委围绕技术水平高、资源消耗少、带动作用强、质量效益好等四个标准确定了首批“双百”项目，总投资4999.2亿元，其中，重点工业建设项目投资4195.4亿元，重点技术改造项目投资803.8亿元。项目全部建成达产后，预计年新增销售收入8952.7亿元，利税1499.3亿元。

　　在“双百”项目中，战略性新兴产业项目占到45.7%，传统产业项目占到54.3%。省经信委主任徐一平介绍，“双百”项目建设主要围绕四个方面，一是发展智能制造，引导企业建立面向生产全流程、管理全方位、产品生命周期的智能制造模式；二是推广应用高新技术，引导企业应用自动化控制系统、新一代信息技术、成套装备；三是提高工业基础能力，引导企业应用先进技术装备改造升级，提升关键基础材料、核心基础部件、先进基础工艺水平；四是发展绿色制造，引导企业围绕节能环保、循环再利用等加大技改投入。

　　无锡威孚高科技集团是“双百”项目之一，企业主要生产汽车燃油喷射、进气增压和尾气处理三大系统产品，今年上半年虽受市场需求偏弱、国内汽车市场增速放缓影响，但凭借过硬的产品质量实现了销售增长，在同行业中保持领先。对于未来发展，企业谋划了多个投资项目：投资8000万元开展技术改造，提升铸造基地工艺及设备自动化水平；投资2.4亿元，提升检测装备和刀具装备的自制能力；根据市场需求优化产业布局，投资21亿元建设四大产业基地。

　　梳理“双百”项目清单发现，很多项目的建设本身就会拉动消费，达产后还将在全社会培育新的消费热点，一举两得。比如，南京金龙客车的新能源客车搬迁改造项目，总投资27.9亿元，将购买各类设备2000多台套，项目建成后年产2万辆，满足日益增长的新能源汽车消费需求。随着“中国制造2025”加速推进，智能机器人应用越来越广泛，南京埃斯顿自动化股份公司投资10亿元新建项目，达产后每年可生产1.5万台工业机器人及成套设备。常州新誉集团抓住正在成长的通用航空产业，在原有的轨道交通板块基础上投资30亿元新建项目，达产后将形成飞艇20套、无人机20套、飞机改装20架的年生产能力，培育新的消费热点。

　　据介绍，我省将对“双百工程”项目建立绿色通道，给予专项支持。对企业购置先进机器设备抵扣增值税、引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件免税，并向国土部门推荐，符合“点供”条件的优先安排用地指标，金融机构也将加大信贷支持。

　　本报记者 黄伟