省厅召开“双先”暨安置帮教互帮共建工作表彰会(图)

2月6日，全省司法行政系统“双先”暨安置帮教互帮共建工作表彰会在南京召开。省司法厅党委书记、厅长柳玉祥要求坚持融合理念、服务为先、主动作为，不断优化监狱戒毒与地方司法行政机关互帮共建机制，加强刑满释放人员安置帮教工作，更好地服务平安江苏、法治江苏建设。

去年以来，全省司法行政系统着力探索刑罚执行对接、刑释安置衔接、教育矫正互动、矛盾调处联动、队伍共建等五项机制，完善分类帮教模式，落实重点人员结对、跟踪帮教措施，加大特困帮扶、就业扶持和援助力度，有效破解了特殊人群管理、帮教和安置等难题。2014年，全省重点帮教对象必接必送率达100%；各地组织培训4756人次，开展就业推介指导3751人次，成功就业2964人，为463名特困人员办理了低保，累计发放救助钱物255万元；先后建成狱所内“法律援助工作站”33个；共解决刑满释放人员、暂予监外执行罪犯落户、医保等问题2565件。

柳玉祥指出，各监狱戒毒单位和司法行政机关要坚持融合理念，扩大互帮共建工作整体成效。要优化组织管理，明确职责分工、方法路径和具体措施，细化落实互帮共建工作总体安排和任务分解，在全系统形成自上而下协调顺畅、运转高效的联动协作和保障推进体系;着力提升共建质效，重点健全会商协调、业务对接、队伍共建“三项”机制，探索建立互帮共建工作信息平台、一体化业务协作网络、综合培训平台，合力做好社区服刑人员管理教育、刑释人员安置帮教、解戒人员后续照管等工作。

柳玉祥要求，坚持服务为先，以创新服务、突出实战、强化效能为导向，细化过程管理，抓好关键环节，增强服务管理质效;强化人员衔接管理，重点抓好狱内联合帮教机制、服刑人员释放前回归评估工作、必接必送制度落实;坚持分类施策、分类管理，不断创新和优化安置措施;主动依托和借助现代网络信息手段，进一步改进刑释人员跟踪谈话、教育、帮助、回访等帮教形式，切实解决人户分离人员安置帮教难题，防范漏管脱管现象发生。打造实战化运作平台，到2015年底，全省县、市、区（主要指非城区）安置帮教管理服务中心建成率达到100%。

柳玉祥强调，要坚持主动作为，改进帮扶救助手段，建立健全政府、社会、家庭三位一体的社会关怀帮扶体系。在就业扶持上推进市场化、在基本保障上坚持社会化、在应急救助上突出多元化，对解除强制隔离戒毒人员的特殊人群，认真做好人员信息对接，支持社区戒毒（康复），定期跟踪回访，提供帮扶救助，加强后续照管工作指导站建设，有序推进工作创新发展。

会上，60个全省司法行政系统先进集体、58名全省司法行政系统先进工作者，108个刑满释放人员安置帮教工作先进集体、119名先进个人，以及26个互帮共建先进集体、40名先进个人受到表彰。