友谊河“不友好”，黑色加恶臭

来源: jnsb.xhby.net

　　缺乏清洁水源、污水直接排放是主因

　　环保部门称黑臭河管理未全覆盖，将实行市区两级河长制

　　?唐家山沟河水清澈见底。

　　友谊河污染严重。

　　“小桥流水人家”是许多人向往的生活环境，但对一些沿河而居的居民来说，家门口流经的那条小河不但没有为生活增添情致，反倒因为长期发出刺鼻异味、漂浮着生活垃圾叫人头痛不已。南京市玄武区的唐家山沟、友谊河都曾是让居民头疼的“黑臭河”，如今唐家山沟的水质经治理已初见成效，友谊河却仍然有淤泥沉积、散发异味，两条河为何治理进度悬殊？

　　江南时报记者吕晶晶/文　秦怀珠/摄

　　【现场】

　　唐家山沟水质相对清澈

　　今年7月江苏省环保厅发布了2015年度江苏省城市河道环境综合整治计划，共囊括了全省的166条城市河道。按照计划，南京有12条黑臭河道要在今年年内完成整治，其中包括玄武区的唐家山沟和友谊河。2个月过去了，玄武区的这两条“黑臭河”整治情况如何？

　　记者探访发现，唐家山沟的水质经过整治已经改善了不少。在锁金村5号小区北侧的诚意路，水流清澈见底，轻快地向下游流动，可惜还伴有轻微的异味。而在唐家山沟靠近樱花路的区段，水体的颜色有些泛绿，偶尔能看到宣传单这样的漂浮物，好在异味已经没了。

　　据了解，这条河道从东方城一直向西流动，途中会经过情侣园，最终从上游汇入玄武湖。景区附近的情况又有什么改变？在情侣园附近，唐家山沟的水体颜色较深，但也比较清澈，气味正常，不少市民在这里散步、休息。

　　居民排水口直接流进友谊河

　　记者昨天来到玄武区下马坊至小卫街一带，现场了解了友谊河的河道整治情况。在小卫街226号小区旁，青灰色的河水泛着一阵阵异味，河水很浅却很浑浊，河床呈现一道道黑色、深红色的不规则的痕迹。经过此处的路人脚步匆忙，有些人干脆掩住口鼻。

　　“我们这片平时一直都有这股味道，前面还有一个排污水的大管子。”一位抱着孩子的胡阿姨边感慨，边把记者向北引了十多米。顺着她手指的方向，记者看到河道一侧向外伸出一根管道，管道直径目测超过30厘米，正源源不断地向河里排水。胡阿姨说，自己家就住在东元山庄小区，平时在家只要开着窗户就能闻到河水的恶臭：“这个水味道大得不得了，又臭又吵。”

　　采访中，胡阿姨4岁的小孙女也在一旁喊着：“那边还有好多管子呢，臭死啦，就像臭水沟。”胡阿姨解释，河道每隔一段就能看到一根排水管，她指着河对面的一条管道说：“这个管子就是对面楼道里排出来的。”虽然没有刚才的水管排水量大，记者采访的10多分钟里，这根楼道排水管也一直在出水。

　　【回应】

　　没有清澈水源、生活污水直排

　　一个区里的两条“黑臭河”，整治差异为何如此之大？记者就此事采访了玄武区环保局副局长艾才银，他表示这跟整治难度有关：“唐家山沟没有大面积的黑臭情况，我们了解情况后排查了污水下河的情况，有的是居民偷排污水，也有附近工地临时排放，当即做就了处罚、清淤工作，也加强了日常监管，现在基本上解决了。”但是，友谊河无法用同样的方式消灭“黑臭”。

　　艾才银表示，两条“黑臭河”的“河长”都是玄武区副区长朱天龙，9月15日朱天龙刚刚组织区住建、环保、城管部门及相关街道召开会议，要求摸排友谊河的情况，下一步将由玄武区住建局带头拟定方案。他说：“友谊河附近居民的生活污水都直接排到河里了，不像有的区搞好了雨污分流，污水直接会流进污水处理厂，整治工作要涉及管网改造。同时还要做河道清淤，请市里对河道引水，因为这里是死水。”

　　据悉，唐家山沟早在2014年南京青奥会前就完成了上游引水，一直有新鲜的水源不断补充，水质比较好。再加上锁金村雨污分流工程做得较为完善，唐家山沟不会出现大面积的“黑臭”现象，只要落实平时的长效管理，对违规排放等行为“发现一起查处一起”，就能有效管理。

　　玄武区住建部门正进行排查

　　根据省环保厅的要求，纳入年度整治计划的黑臭河道需要综合运用截污、清淤、活水、保洁、生态修复等措施进行治理，并健全河道水质监测、垃圾污水入河监控、活水引流等监管机制，继续实行城市河道“河长制”。环保部门表示，他们主要负责“黑臭河”的沿线排污监测，清淤、管网整理等整治工作主要由住建部门负责，为此记者又联系了玄武区住建局。

　　玄武区住建局市政建设科科长朱建农介绍，他们正在调查污水来源和后面的污水通道，由于这块污水的主干管是市里负责的，后期仍需沟通协调，一方面要处理小区内部的雨水、污水管网，同时还要考虑跟外部管网对接。调查完成前，住建部门还无法给出准确的河道整治时间表。而根据环保厅的要求，玄武区友谊河需在年内消除“黑臭”。他表示，初步判断应该是居民楼和学校的污水排放导致的黑臭。生活污水就能让一条河“黑臭”如此严重？他解释：“这里过去水环境比较好，上游是中山陵，有水塘、水池不停补水。后来水路改变了，一年就下几次雨，没有清洁水源补上来，水质容易出现问题。”

　　朱建农告诉记者，友谊河原本是个泄洪沟，平时那么多生活污水排下去“相当于一个污水沟”。再加上这里不在主城区范围内，雨污分流建设相对滞后，还没能安排到，因此才成为了“黑臭河”。下一阶段，住建部门将重点考虑如何处理污水下河的问题。

　　【解析】

　　生活污水是老城区河道黑臭的共性

　　友谊河的情况在南京是“个案”吗？南京市环保局监测科技处的一位工作人员告诉记者，从他们长期监测的情况判断，城区发生的河道“黑臭”大部分都是生活污染造成的，她说：“现在工业企业基本搬迁到外围，城区没有多少，大量污染物来自生活污染。主要是生活污水排放，乱扔垃圾可能在感官上比较明显。”

　　该工作人员表示，生活污水“染黑”河道的情况也分两种，一种是友谊河这样把生活污水直接排进河道，另一种是由于截污不彻底，有雨水和污水“混流”的情况。她举例说：“像平时阳台洗衣机水接进排水管也会造成河道黑臭，下雨天污染情况会更严重。”

　　她表示，想要解决南京河道黑臭的问题，第一步就要把污水的截留工作做好。对此，南京市住建委正在做方案，目前还在基础资料排查、梳理河道的阶段，后期将凭此对每条河制定相应的整治方案。很多河集中在老城区，人口密集度很大，管道也经过几十年演变，整治起来存在很大难度。

　　现阶段“河长制”

　　无法覆盖黑臭区域

　　“河长制”启动后，南京的水体情况有什么变化？市环保局监测科技处的工作人员坦言，南京的整体水环境还没有太大起色。她解释：“河长制对相关工作有一定推动性，但是覆盖的河流参差不齐，数量也比较少，无法完全覆盖所有黑臭区域。现阶段主要对接近居民区的、小的河流有些改善，对总体地表水还没有明显改善。”

　　此前，纳入“河长制”的107条河道以区里自报为主，大、小河流混合在一起。考虑到“河长制”目前的局限性，今年南京市将修订计划，争取在年内启动“市区两级的河长制”。她说：“这样一来，市里主要掌握入江的大河流，设整体考核标准；区里对内部水体实行各自的管理。毕竟小河小沟最终要汇入大河，比如外秦淮，支流整治好才能保证干流没有问题。如果市政府没有疑义，新计划应该能年内实施，解决覆盖面不足、代表性不强的问题。”

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