泗阳县检察院:四举措预防“村官”职务犯罪
针对近来村官犯罪案件频发问题,泗阳县检察院积极采取多种措施预防“村官”职务犯罪,收到良好的社会效果。
一是通过专项调查,摸准村镇干部职务犯罪动态。为进一步摸准村镇干部职务犯罪动态,该院组织反贪局和预防科人员成立“村官”职务犯罪现状专题调研组,对近三年来该院查办的农村干部职务犯罪现状认真细致地调查,并在全县16个乡镇中选择5个村进行走访座谈和问卷。形成《农村干部职务犯罪调查分析报告》的调查报告,并以工作动态形式报送宿迁市委及泗阳县委、县政府,得到了市领导的高度重视,县委书记作出批示,督促相关单位及时落实,为预防“村官”犯罪提供第一手资料。
二是适时提出检察建议,实现预防成果的转化。该院针对查办的“村官”职务犯罪案件的涉案类型、涉案单位、发案特点、发案原因,积极开展个案及类案分析,将分析结果形成检察建议送达发案单位。其中一份《农村职务犯罪多发应引起重视》的检察建议得到了镇党委的高度重视,建立了《众兴镇村(居)财务管理实施细则》,并对辖区内25个村(居)财务进行了审计通报。该院的检察建议的采纳、回复率为100%,发案单位按照检察建议的内容积极采取措施,有针对性地开展了一系列整改落实工作,填补了管理监督和制度上的漏洞和薄弱环节,取得了一定的成效。
三是内部合作发挥预防宣教作用,强化“村官”拒腐防变意识。该院组织反贪、预防干警及法律专业毕业的大学生村官成立预防宣讲小组,根据各个基层单位的不同特点,针对存在的一些问题,及时通过讲课的形式进行预防职务犯罪的法律宣传。并先后在4个村屯发放宣传资料,为干群提供预防咨询,使他们知罪名、识危害、会防范。同时通过案例展板展示、以案说法等形式,向村镇相关领导进行职务犯罪警示教育。今年以来,共开展各类警示宣传教育二十余次,受教育人数达千余人,增强了“村官”遵纪守法的自觉性。
四是开展助民活动,密切干群关系减少职务犯罪发生。该院积极组织干警深村入户,开展“一对一”帮扶、“一对一”法律宣传、“一对一”法律咨询,并将此做为“三解三促”活动的延伸。“一对一”是指一位检察干警针对一民、一户在帮扶的同时进行法律宣传、法律咨询,要求每名走访干警要带着一个问题深入群众,并建立相应的“民情档案”。在走访的过程中,要通过开展问计于民、问需于民,进一步了解和掌握干部工作中出现的问题和贪污受贿线索,并及时反馈给党委、政府及相关部门,同时,要深入所走访乡镇、村委会,与镇村干部配合,深入排查矛盾隐患,积极化解各类纠纷,实现“化解一件,稳定一片、教育一面”的效果,最大限度的增加社会和谐因素。