建湖县审计局多措并举推进联网审计取得明显实效
今年以来,为顺应审计信息化发展大势,建湖县审计局认真贯彻落实江苏省审计厅“三提升一强化”和盐城市审计局 “质量、效率、效益年”活动部署要求,将推动提升信息化水平作为工作重点,多措并举积极推进联网审计工作,努力为加强审计监督提供坚实支撑,取得显著成效。
以不断学习提高思想认识 。该局组织审计人员认真学习审计署、省厅、和市局有关加强计算机审计工作方面的领导讲话、重要论述和有关文件,积极统一和不断提高全体同志对计算机审计工作尤其是联网审计的认识,使大家深刻领悟刘家义审计长提出的“不懂计算机审计,就没有资格审计”和“中国审计的根本出路在于信息化,而信息化的基础是数字化”的观点内涵,从而自觉提高思想认识,高度重视计算机审计和联网审计工作,加强审计信息化建设、加快推进联网审计工作在全局深入人心。
以积极争取赢得多方支持 。为顺利推进联网审计工作,该局向有关领导、相关部门和社会群众积极宣传开展计算机审计和推进联网审计的重要性和必要性,以主动作为赢得上级领导关心、相关部门理解和社会各界支持。建湖县委县政府果断决策,投入100万元大力支持该局的计算机数字审计平台建设,并专门增加3个编制,协调解决计算机技术人才,县政府办公室还专门向全县发出《关于开展计算机数字审计平台工作的通知》,为该局联网审计平台建设提供了强有力的支持。
以注重便利推动务实建设 。该局联网审计平台数据主要包括全县财政财务收支数据,包括县财政核算的总预算、非税收入、专项资金等财务数据以及非税票据、指标、支付等业务数据;纳入财政集中审核支付的行政事业单位财务数据;乡镇全套财务数据。根据上述数据均集中在县财政局联网服务器的实际,该局经政府采购审批,采购了两台服务器和一台防火墙,一台服务器放在县财政局机房,一台服务器和一台防火墙放在局机房,两台服务器用电信专用光纤连接,以保证数据保密性。同时,向中软国际采购了WINDOWS及SQL SERVER等相关软件,为联网审计平台的建设提供了便利。
以制度规范严格管理使用 。为了促进联网审计平台的健康高效运行,该局出台了《建湖县审计局数字审计平台管理制度》,从计算机审计中心及网络管理员工作职责、审计人员及其数据管理员工作职责、审计人员使用网络数据规程、联网计算机房管理职责、联网审计项目电子数据保密管理规定、联网审计数据调配程序等六个方面作出了规范,确保网络安全、可靠、稳定运行,规范联网审计项目电子数据的管理和使用。另外结合实际,将联网平台使用情况纳入信息化考核,要求每个项目开始时,提交数据申请单,经相关领导审核后,交平台管理员发放数据权限,对利用分析模板进行数据分析的,提供分析方法模版的在考核时予以加分鼓励。
以各种培训提升能力素质 。为了使审计人员熟知联网审计平台的使用规范,努力提升联网审计成效,该局围绕建设学习型机关、打造精英型队伍目标,将培养联网审计应用的巧手作为重要要求,在每周六进行业务学习培训,引领大家认真学习审计人员及其数据管理员工作职责、审计人员使用网络数据规程、联网审计项目电子数据保密管理规定、联网审计数据调配程序等内容,同时积极推广现代审计技术和方法,通过专家授课、视频互动、案例交流、心得体会等多种培训形式,有效提高审计人员的计算机审计技能和水平。
以实践应用提升审计质量 。每年年初,该局集中采集上年度所有数据备份,并一次性导入联网数据平台,供审计人员实时实践应用。根据地税和社保数据集中在省市部门, 该局对这两块数据直接使用市局联网审计数据平台。应用中,该局通过坚持“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”方法,把数字审计平台获取的数据运用起来,不断加强深度分析,努力尝试跨部门、跨行业的数据关联分析、预警分析和预测分析,有效提高审计实战能力和审计建议水平,今年同级审的工作效率显著提高,准确性也更具保障,同级审工作得到县人大的充分肯定。(严志鹏 邱静)