沭阳县：五大发展理念打造魅力宜居城市

近年来，沭阳县立足区域次中心城市发展定位，坚持五大发展理念，注重城市内涵提升和功能完善，城市对外形象和品位持续提升，人居环境和质量有了明显改善。

以规划为统领，构筑城市发展新体系。该县始终坚持把加快城市规划编制作为一项重要的基础性工作来抓，组织编制的《沭阳县城市总体规划（2014—2030》》已经市政府批准实施；完成“西北片区”控详规和城市综合交通规划、绿地系统规划等专项规划编制工作，从而形成城市总体规划与各专项规划、详细规划相互衔接的规划体系，为城市建设提供了科学依据。

以项目为支撑，增强城市发展新动力。坚持扩大规模和完善配套并重，“十二五”期间，先后实施深圳西路、大连西路等100余项道路加密及配套工程以及上海南路、北京路等老城区主干道标准化改造工程，进一步疏通城市脉络，逐步打通丁字路、消除了断头路，使城区道路环环相连、路路相通，有效缓解了城区道路通行压力。完善城市污水管网配套设施，建成城市污水管网约120公里，污水处理管网收集范围已覆盖城区大部分区域；加快管道燃气推广应用步伐，累计铺设天然气供气管网（中、低压、小区庭院管网）逾900千米，天然气中压管线已基本覆盖主城区。

以绿色为基调，增强城市发展新活力。注重在增加绿量、提升品位和塑造特色上下功夫，先后建成5个公园绿地、14个广场游园、5个滨水绿地，城区5条主干道、14条次干道绿化普及率达到100%，城区基本做到居民出行500米，就有一处2000平方米以上的绿地公园，逐步形成了以大环境绿化为基础、道路绿化为框架、庭院绿化为支撑、街头绿化为点缀，平面绿化和立体绿化相统一的城市绿化新格局。

以文化为根脉，培育城市发展新优势。为有效避免在城市规划建设中出现建筑风格趋同、文化特色缺失、现代气息不够浓郁等现象，该县注重加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的管控。对重大建筑项目的规划设计方案，一律委托具有较高资质等级的建筑设计单位进行规划设计，并报送多个不同风格、思路和效果的方案供比选，保证在城市发展过程中能够提炼出城市的基本风貌特色，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，留得住“乡愁”。

以民生为主线，拓展城市发展新领域。围绕“住有所居”目标，以货币化安置为主导，稳步推进棚户区改造，切实解决困难群众住房问题；精心实施14个公园广场提档升级、13处易淹易涝片区综合整治等一批民生实事项目，合理规划建设6个体育公园；将小区物业管理列入年度为民办实事重点工作，对物管小区实施无缝隙管理，开展综合执法进小区活动，对各类违规行为进行集中整治，小区环境面貌明显改观，有效服务和改善了民生，市民的幸福指数明显提升。（沭阳县住建局：陈晓春）