从74.1%到89.5% 南通豆制品专项抽检合格率跃升背后的举措

　　中国江苏网11月10日讯(记者郭蓓)豆制品是百姓日常餐桌上的美味，也是全国性食品安全监管的难题。一直以来，豆制品质量存在诸多隐患。今年4月，江苏南通食品药品监督管理局在市区实施“放心豆制品工程”，守护百姓“舌尖上的安全”。10月28日，南通市政府出台了《关于实施放心豆制品工程推动豆制品行业规范发展的意见》；11月2日，市区获得临时登记证的豆制品小作坊增至14家。数据显示，豆制品专项监督抽检合格率从74.1%上升至89.5%，通过市场倒逼和严格监管，豆制品行业得到进一步规范和发展。

　　9日上午，记者来到位于南通通州刘桥镇通濠食品厂。迎面扑来一阵豆制品香味，此外，整齐的操作间、工具间、成品间，让人无法相信这里以前是一处脏乱的豆制品小作坊。企业负责人茹启明告诉记者，目前厂子已吸纳了豆制品整治行动中自主关停的6家豆制品小作坊一并生产经营，目前黄豆使用量3-4吨，产出豆制品5吨。如此一来，经济效益也比以前翻了一倍。“抱团取暖”，茹老板感受到了实效。

　　这也正如南通食药监局食品生产处副处长徐冀辉所言，此次综合整治绝非简单的取缔打压，而是鼓励有条件的企业和小作坊提档升级，兼并联营。就说通濠食品厂，成功从小作坊升级为“正规军”，申领了食品生产许可证。

　　而对于条件尚未成熟的小作坊，市食药监局首创临时登记管理，引导作坊主改善生产条件。位于开发区的南通农场满意豆制品加工厂刚刚获得临时登记证，负责人汤爱球难掩喜悦之情。更换生产地、更换生产设备，汤爱球花费了13万元。获得了百姓认可，做出了大家放心的豆制品，营业效益自然有所提升。据悉，目前只是改造后的半个月，营业额已从原先的1万多元涨至近3万元。

　　油豆腐15份、小素鸡22份、白干丝40份……通濠食品厂工作人员正在打印“放心豆制品追溯单”。她告诉记者，所有企业只有在经过许可证审核后，才可以登录食安南通系统，进行单据的打印。而只有打印单据的企业，才可以进行市场销售行为。该平台从生产、流通、消费上都可以给予追溯。同时，企业也需要将相关信息数据录入系统，监管部门可以通过数据分析进而督查豆制品销售的波动情况。“例如，某菜市场两天没有采购豆制品了，而豆制品的保质期只是1天，通过其销售便可判断肯定有非法食品流入摊点。”徐冀辉表示，同时他们也会督促批发、零售主体经营取得食品生产许可证、食品小作坊临时登记证的豆制品，进货时应索取、验收豆制品销货单，做到单货相符、亮单经营。

　　9日下午，南通学田农贸市场内人头攒动，豆制品经营户张多子忙的不亦乐乎。记者注意到，在她的摊位上方，有一块食品安全追溯看板。名为“食安南通放心豆制品溯源单”上，写明了该摊位出售的每个品种豆制品的生产日期、单位以及单价等信息。同时，在摊位前方还有一台豆制品质量安全追溯平台打印机，消费者可以随时打印出豆制品的相关信息。

　　这种变传统监管为现代监管，推行“互联网+豆制品监管”模式，实现了豆制品的全过程溯源。前来采购的市民吴丽萍告诉记者，用老百姓的话说，时髦的“互联网+”说通俗点，就是能让豆制品从生产到市场到餐桌纳入追溯。而摊位前的豆制品安全追溯看板，公示豆制品的生产企业名称、地址、生产许可证或小作坊登记证编号、生产日期、销售主体等信息，让市民一目了然放心消费。

　　市区16家豆制品小作坊完成升级改造；23家黑作坊取缔关停；生产销售数据全部进入追溯平台……“通过联动机制，销售环节倒逼生产环节，提高了监管效力”南通市食药监局副局长崔晓勇告诉记者，目前，纳入豆制品质量追溯管理企业18家、小作坊19家，豆制品经营户307户。争取到2017年底，豆制品监督抽检合格率达到95%以上，真正切实保障豆制品消费安全。

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