南通警方服务民生服务实战 全面推动公安工作优化升级

　　今年上半年，南通全市公安机关破获的各类刑事案件同比上升8.6%，其中17起命案全破，“八类”案件破案率逾95%。同时切实提升民警履职能力和服务水平，升级安全监管机制，公安窗口单证办理时间缩短40%，服务满意度持续保持98%以上，交通源头管理工作保持全省第一。经第三方测评，上半年南通全市社会治安满意率达96.6%。

　　“竭尽全力抓稳定，保平安，为深化平安南通、法治南通提供强有力的支撑。”南通市政府党组成员、市公安局局长陈旭说，为切实维护全市社会平安稳定、服务保障经济发展，南通市公安局新一届党委班子确定了争创“四项建设”领先区、打造升级版“南通公安”的总目标，全面推动南通公安工作优化升级。

　 　平安建设取得新成绩

　　17起命案均在30小时内侦破

　　5月18日7时许,海安县公安局110报警服务台接到群众报警，在当地南莫镇一河内发现一具尸体，死者为当地村民王某林。经现场勘查、法医鉴定，警方确定系他杀。南通市、海安县两级公安机关当即组织精干警力开展案件侦破工作。多个警种部门合成作战，经过缜密侦查，迅速锁定与被害人同村的村民王某官有重大作案嫌疑。5月19日，警方将犯罪嫌疑人王某官抓获归案。

　　加大街面路面巡防力量投放力度，每天投入巡防力量6400余人；持续开展“春雷”“护夏”“净网”等专项行动，紧盯严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪打击；组织开展治安整治集中清查行动，加快推进市区32个老旧小区技防设施改造工程……今年以来，南通警方紧紧围绕打造升级版“南通公安”的目标，始终保持依法严打不动摇，不断升级完善打击破案和巡逻防范工作新机制，提升防范打击违法犯罪的核心战斗力。

　　据统计，今年1至6月，南通全市共破获的各类刑事案件同比上升8.6%。其中17起现行命案全部在30小时以内成功破获，“八类”案件破案率达95.5%，破获毒品刑事案件235起。

　　在侦破大要案件的同时，南通警方还深入打击多发性侵财犯罪，组成打击类案专业队、合成侦查行动队，破获一般性侵财案件数同比上升6.3%，其中破获通讯网络诈骗案件和抓获此类犯罪嫌疑人数分别上升7%和33%。

　　围绕涉及食品药品、环境保护等民生热点领域，今年南通市公安局还专门设立了打击食品药品和环境犯罪侦查支队，专职组织侦办相关案件，保护人民群众身体健康和生命安全。

　　 平安交通有了新提升

　　交通源头管理连续六个月保持全省第一

　　近年来，渣土车、槽罐车、混凝土搅拌车等工程运输车交通违法及交通肇事问题突出，群众反响强烈，南通市公安局交警支队创新推出分色报备制度，对符合条件的车辆核发禁区通行证和工程报备标志，上面标明车辆所属工地、运输线路、施工期限、车号、驾驶人姓名、车辆所属单位等信息，如同身份证般对相关车辆实行“一车一标”管理。报备后，相关情况将自动发送至路面执勤民警的移动警务通，随时对照检查。从2013年试点到目前在市区全面推行，南通市区工程运输车交通肇事数量累计下降了八成。

　　今年上半年，南通全市围绕影响道路通行、影响区域交通环境、容易引发事故等严重交通违法行为开展集中整治，道路交通安全稳中向好。交通事故的发生起数、死亡人数、受伤人数、直接财产损失四项指数分别下降了4.5%、6.3%、3.7%和6.8%。

　　在交通源头管理方面，加强对客运、危化品运输、工程运输等重点车辆的日常监管和责任落实，交通源头管理工作连续六个月保持全省第一。

　　在交通隐患治理上，突出G328、S225、S221等重点道路基础隐患治理，会同交通、建设等部门治理交通隐患425个。推进逾期未检汽车专项整治和黄标车淘汰报废，当地已强制报废1万余辆逾期未检车辆，淘汰报废黄标车7000余辆。

　　为了提高道路通行效率，南通警方还在城市核心区、主干道、进出城通道等部位增加监控设备，优化信号控制和指挥调度，改善拥堵节点、拥堵路段的通行能力。

　　此外根据群众意见建议，优化交通勤务模式，全天候处置交通设施问题，全面推行“电话引导”和“全员接处警”模式，交通事故出警效率提升逾30%。

　 　平安服务呈现新亮点

　　服务满意度持续保持98%以上

　　数据显示，南通市区平均每3户就拥有一辆私家车，每3人中就有1人拥有汽车驾照，车管服务可以说与家家户户都紧密相连。为此，南通市车管所全力打造“网上车管所”，开通11项网上车管业务，把服务直接送到群众家门口。4月6日上午，市区的张女士在“南通警民e家”网办理驾驶证有效期满换证业务，南通市车管所信息服务中心立即通知邮局上门收取审核所需的换证资料。4月7日下午，张女士就收到了邮寄上门的驾驶证。

　　哪些事项让群众又找人还多跑腿？今年以来，南通全市公安机关通过广泛征求群众意见建议，不断改进执法和服务中的薄弱环节，积极构建服务民生、规范执法新机制。围绕执法办案等程序规范，制定行政案件自由裁量标准474项，厘清公安机关全力事项清单和责任清单。积极拓展网上服务管理渠道，“南通警民e家”网共办结各类办事申请3万余件。同时，将市级公安行政审批事项削减至29项，简化办事流程5大类32项。

　　南通还专门出台《公安机关服务企业、服务经济发展八项制度》，对重点企业、重点项目实施前置式、全流程服务，推行急事急办、特事特办、难事巧办，方便了广大市民和企业。据统计，通过推进窗口服务标准化建设，全市公安窗口单证办证时间缩短了40%，服务满意率始终保持在98%以上。(南通市局）