南通警方打造服务型警队“升级版”

　　全市公安机关主动适应南通经济社会发展新常态，大力提升服务发展、服务群众的能力水平。围绕供给侧结构性改革，策应南通市陆海统筹、江海联动、抢抓“一带一路”发展战略机遇，全市公安机关认真贯彻落实江苏省公安厅服务群众服务基层14项改革措施，聚焦“政府、企业、民众”等方面的“公安用户”积极开展警务创新，努力打造服务型警队“升级版”。

　　 “一对一”服务160个重大项目

　　南通市公安局今年新出台的《服务保障2016年市级重大项目建设工作意见》，明确了6个方面19条工作措施，对160个市级以上重大项目逐一明确挂钩局领导和责任民警，积极开展专项保障服务。

　　 全国首创警侨联动服务中心

　　企业是供给侧结构性改革的主角，南通市局党委班子成员和各警种部门负责同志，全部有挂钩联系的重点企业，‘一对一’帮助解决困难。在“定期上门”服务的过程中，南通全警主动实现从管理者向服务者转变。

　　南通公安各警种部门相继制定服务措施，立即落实。经侦部门紧盯非法集资等涉众型经济犯罪，与南通大中型企业开展挂钩共建，加强涉企预警防控和防范宣传；交警部门实施交通优化工程，打通企业发展“路脉”，推进平安交通、和谐交通、智慧交通建设；内保支队开展“省(市)级平安企业”创建活动，到企业内部查隐患、堵漏洞，全面提升企业自身安防能力。出入境管理部门牵头，成立海内外警侨联动服务中心，为赴外投资企业提供服务保障，是南通公安的一项全国首创。

　　“新侨之乡”是南通一张响亮的名片。截至2015年，南通市有14万人在海外经商、务工，涉及30多个国家和地区，且基本覆盖了“一带一路”沿线国家。

　　南通市公安局积极策应南通市政府抢抓“一带一路”发展战略机遇，把服务发展的目光，投向了更高的层面。2015年10月，他们制定出台了服务保障全市抢抓“一带一路”建设机遇、深化赴外投资工作的10项措施，细化为51项具体工作，搭建跨国警务交流合作平台，提供行政审批“直通车”、涉企犯罪风险预警，以及紧急求助、法律咨询等服务。

　　 “互联网+警务”零距离服务

　　为响应国家“大众创业、万众创新”的号召，南通科技职业学院积极创新创业教育模式，扶持大学生创业，学校所在地学田派出所获悉后，围绕安全防范开展教育培训，为大学生创新创业保驾护航。

　　创客是我们当前重点服务的群体之一，优化公安公共服务供给内容。今年南通警方重点研发“微警务”平台，最大限度实现互联网与警务工作的融合发展，驱动科技应用、服务民生和警队创新再上新台阶。

　　此前，南通警方就以“为民量身定做”为目标，改版江苏省首家公安门户网站“南通警民e家”，升级“警务在线”，推行办事“一键通”，实现网上办理户政、交管、出入境等9大类63个在线办事服务和168项预审核、预受理服务。

　　特别是2015年，将市级行政审批事项从63项削减至29项，并开通“民生警务”平台，向群众提供移动化的公安行政审批服务，这一做法入选了江苏简政放权100个典型案例。在此基础上，他们创新加强出入境分理点建设，率先研发自助填表系统，打造出入境办证15分钟便民服务圈；研发了交通安全综合服务管理平台，机动车上牌实现网上选号；开发执法公开网上平台，设立执法公开外网查询终端183个。

　　为了让老百姓到公安机关办事求助更方便，去年7月份，南通市公安局还将市、县(区)两级公安信访接待窗口升级为警务服务中心，实行一个窗口对外、一站式受理、一条龙服务，得到来访群众的高度评价。前不久，江苏省公安厅专门召开现场会，向全省推广南通公安的成功做法。(南通市局）