南通确定明年经济工作五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

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                ■要坚持抓中心不动摇，以更加坚定的信心奋发有为；坚持抓学习不自满，以开拓创新精神适应和引领新常态；坚持抓落实不飘浮，以“三严三实”作风真抓实干，确保实现“十三五”发展良好开局

■按照“开好局、紧在前”的要求，落实“十个更加注重”，突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”，聚焦“经济强”、统筹促发展，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

全市经济工作会议昨天召开。 记者 丁晓春摄

中国江苏网12月31日讯 （记者徐亚华）全市经济工作会议昨天下午召开。会议认真学习贯彻中央和省经济工作会议精神，围绕建设“强富美高”的新南通，明确明年全力推动“经济强”的目标任务，确保实现“十三五”发展良好开局。市委书记、市人大常委会主任丁大卫，市委副书记、市长张国华分别在会上作了重要讲话。市委常委、常务副市长韩立明主持会议。

会议指出，改革开放特别是新世纪以来，南通历届领导班子团结带领全市人民，坚持以经济建设为中心，一任接着一任干，紧紧抓住战略机遇，办成了一批打基础、利长远、惠民生的大事，促成了一批在全省全国有影响的重要改革事项，综合经济实力显著增强。今年以来，全市上下紧紧围绕“双中高”，着力打造“双引擎”，突出推动“经济强”，统筹推进提质、扩量、增效、惠民，千方百计打好稳增长攻坚战，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、活力增强、民生改善、风险可控的良好态势，全年主要目标任务完成，“十二五”发展胜利收官。

会议指出，做好明年经济工作，要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“两个率先”光荣使命，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持陆海统筹、江海联动，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，落实省委十二届十一次全会和市委十一届十次全会总体部署，落实省委“七大战略”和“八项工程”，促进经济持续健康发展，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，以“迈上新台阶、建设新南通”的新业绩，实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

会议强调，做好明年经济工作，要坚持抓中心不动摇，以更加坚定的信心奋发有为。要清醒认识到，南通仍处于大有可为的重要战略机遇期，处在经济转型升级的重要窗口期，诸多国家战略规划在南通叠加实施的背景没有变，经济持续稳中向好的基本面没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，支撑发展的特色优势没有变，尤其是国家和省在沿江沿海开发、陆海统筹、江海联动等方面作出的一系列重大决策部署，对南通放大比较优势、加快转型发展将起到“釜底加薪”的作用。同时，高度重视持续性经济下行压力与结构性深层次矛盾并存带来的新情况，保持清醒头脑，增强忧患意识。越是在难的情况下，越要坚定不移抓经济建设中心不动摇，坚定不移抓发展第一要务不动摇，越要稳中求进、扬长补短、营造氛围、敢于担当，紧紧抓住新常态下的战略机遇期，坚定信心、攻坚克难、奋发有为，全力推动“经济强”，把“强”的落点放到供给侧结构性改革上，把重点锁定在项目建设、提质增效、产业创新、结构优化、绿色发展上，努力发展得更好一些、较快一点，再创一个黄金发展期，在创新转型发展上走出南通特色路，奠定在长三角世界级城市群中的重要地位。

会议要求，要坚持抓学习不自满，以开拓创新精神适应和引领新常态。不能认为自己在一地的成功实践，也可以简单地放到别的地方去复制，不能认为自己以前的一些做法，在今后也可以简单地复制。要对取得的成绩绝不估计过高，对存在的问题绝不掉以轻心，对原有的工作路数绝不守成僵化，与时俱进解放思想，创新思路，开拓进取。要加强对经济发展新常态的学习领会，弄清楚南通新常态的特征和表现，搞明白如何在新常态下实现新作为。要多学习马克思主义哲学、中国特色社会主义政治经济学等方面知识，不断深化对经济规律、社会规律和自然规律的认识。要加强对中央及省相关政策措施的学习研究，增强运用和转化政策的能力。要加强对经济社会发展前沿理论和经济知识的学习。要加强对国内外和兄弟城市在陆海统筹、江海联动、沿海开发、科技创新、产业发展等方面先进经验的学习借鉴，把学习的成效体现到推动“经济强”上。

会议强调，要坚持抓落实不飘浮，以“三严三实”作风真抓实干。各级干部要坚持谋事实、创业实、做人实，把规划转化为方案、把概念转化为项目、把部署转化为行动、把行动转化为成果、把发展蓝图转化为施工图，形成具体的载体、抓手和落点，务实扎实踏实地干。抓落实不能喊过了就等于做过了、表现了就等于执行了、做过了就等于做好了，要沉下心来，在岗、在行、在状态，“醒得早起得早”，早干快干实干。要坚持往下落一个层次，不断提高服务发展、服务经济、服务企业的能力，特别要发挥“强市场”和“好政府”两只手的作用，打好降低实体经济企业成本“组合拳”，解决好企业的现实困难。要完善责任传递、会办督办、协办联办、考核奖惩、容错纠错机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要高度重视防范和化解各种矛盾风险，强化底线思维，提高处置能力，坚决杜绝发生重特大安全生产事故，坚决杜绝发生重大群体性事件，坚决杜绝发生区域性系统性金融风险，坚决防止发生具有不良影响的炒作事件。要继续扎实办好民生实事，让老百姓有更多获得感、温度感，共同维护社会和谐稳定的发展局面，营造风清气正、政通人和的政治生态。

会议指出，做好明年经济工作，要着眼于“十三五”发展，按照“开好局、紧在前”的要求，围绕建设“强富美高”新南通，突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”，聚焦“经济强”、统筹促发展，紧抓结构性改革这一重点，咬住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，落实关键抓手，采取精准措施，用足各种手段，切实做好十个方面具体工作：一是以扩大需求与供给为着力点，继续把稳增长放在首要位置，保持有效投资强度，狠抓外贸增长与消费挖潜，突出降成本稳企业。二是以先进制造业与现代服务业双轮驱动为方向，做强做大主导产业与培育壮大新兴产业并举、制造业服务化与服务业规模化并举、“互联网+”与“+互联网+”并举，更大力度转方式调结构。三是以落实中国制造2025南通纲要、发展战略性新兴产业为重点，壮大创新创业主体，促进创新集聚集群发展，建设创新人才高地，优化大众创业、万众创新服务，完善区域特色创新体系。四是以提高资源利用整体效益为根本，强化陆海统筹江海联动开发，优化发展布局，建设枢纽城市，发展海洋经济。五是以陆海统筹发展综合改革试点为牵引，进一步推动改革举措落地见效，全力抓好各级改革试点，积极推进供给侧结构性改革，促进多种所有制经济竞相发展。六是以经济国际化为突破口，深化“一带一路”和长江经济带交流合作，以强化配套服务上海增创开放优势，加大载体和平台功能开发力度，全面扩大对内对外开放。七是以转变生产经营方式为关键，扎实推进国家现代农业示范区建设，培育新型农业经营主体，构建现代农业产业体系，增强农业发展支撑能力。八是以人为核心，强化中心城市龙头作用，加强城镇规划建设和管理，创新城乡发展一体化体制机制，加快新型城镇化和城乡发展一体化。九是以保护和治理为切入点，加强环境保护和建设，促进循环低碳发展，健全生态文明制度体系，持续提高生态文明水平。十是以保障人民群众基本生活为底线，提高就业收入水平，增强社会保障能力，扩大公共服务和产品供给，加强和创新社会治理，不断增进民生幸福。

市委常委，市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。海安县、通州湾示范区、市经信委、南通海关4家单位作了大会交流发言，17家单位作了书面交流。