南通率先建立基本照护保险制度

      10月下旬，南通出台《关于建立基本照护保险制度的意见（试行）》，在全省率先建立起基本照护保险制度，将市区长期失能人员的日常生活护理和照料纳入制度保障，并于2016年1月1日起试行。

      《意见》突破了照护保险覆盖范围仅限老年人这一界限，覆盖对象为市区范围内的职工基本医疗保险和居民基本医疗保险的参保人员。此次覆盖共计110万人，筹集标准暂定为每人每年100元，其中个人30元、统筹基金30元、财政补助40元，基金按年度方式筹集，参保人员按年度一次性缴纳；照护保险基金分服务项目按标准按月限额支付，月度限额暂定为1200元。

      《意见》规定，目前享受照护保险待遇条件是因年老、疾病、伤残导致失能，经过不少于6个月的治疗，符合日常生活活动能力评定量表重度失能标准，生活不能自理、需要长期照护的参保人员。《意见》中基本照护保险设计了多种服务形式，包括居家照护在内，医疗机构、护理院、养老院等符合条件均可提供照护服务，基本能够满足失能人员的各种护理需要。在制度设计上待遇标准考虑向居家倾斜，鼓励居家接受机构上门服务。照护服务内容包括但不限于清洁照料、睡眠照料、饮食照料、排泄照料、卧位与安全照料、病情观察、心理安慰、管道照护、康复照护及清洁消毒等项目。