王咏红主任出席南通深化医药卫生体制改革综合试点工作动员大会并讲话

　    7月16日，南通市召开深化医药卫生体制改革综合试点工作动员大会。南通市委书记丁大卫，南通市长张国华，省医改办主任、省卫生计生委主任王咏红分别作重要讲话。南通市常务副市长韩立明主持会议。会议印发了《南通市综合医试点方案》（征求意见稿）。

　　张国华首先对南通市综合医改试点工作作了部署。他说，当前南通市要加快建设现代医疗服务体系，通过优化医疗服务网络布局，抓好医疗服务主体改革，推动医疗服务模式创新等手段，进一步健全包括综合医院、专科医院、片区中心医院、乡镇街道和村居社区卫生机构等五个层面、并与院前急救网络有机结合的城乡医疗服务体系。要不断完善全民医保制度，健全基本医疗保障体系，深化医保支付方式改革，加快发展商业健康保险。要进一步健全医药供应保障机制，完善基本药物制度，改进药品招采机制，强化药品依法监管。同时着力激发医疗卫生服务活力，推进人才强卫，鼓励社会办医，调动医务人员积极性。并且要统筹推进卫生信息化建设，深入实施智慧卫生协同创新工程。

　　丁大卫说，全市上下要按照中央和省的决策部署，深刻认识开展综合医改试点对于促进建立具有南通地方特色的现代医疗卫生体系的重要意义。从南通实际来看，必须正确处理好政府投资与社会资本办医、规模扩张与内涵发展、硬件建设与软件提升、医疗事业与健康产业发展、中心医院和基层社区医院五个方面的关系。同时要着力深化公立医院改革、着力优化优质医疗资源布局、着力推动医疗卫生工作重心下移和资源下沉、着力推进医疗、医保、医药“三医”联动改革、着力构建分级诊疗体系、着力加强医疗卫生人才队伍建设、着力支持社会办医、着力构建和谐医患关系、着力营造良好条件和环境，推进综合医改重点领域和关键环节取得突破，高质量完成综合医改试点各项目标任务。

　　王咏红对南通医改工作取得的成绩予以充分肯定。她说，近年来，南通市委市政府高度重视医疗卫生事业发展，着力深化医药卫生体制改革，基层卫生工作显著加强，以“有效工时法”为代表的绩效考核办法在全省推广；县级公立医院改革全面推进，医疗服务水平不断提高，弘扬“崇德敬业、守信笃行”的无红包精神，患者满意度持续提升；公共卫生服务绩效领先，“数字卫监”项目堪称典范，群众从卫生改革发展中得到了越来越多的实惠。

　　对下一步工作，王咏红要求，一要坚持公共医疗卫生的公益性，切实保障南通市明确的“到2017年各级政府卫生投入达到65亿元左右”目标的落实，降低群众药品费用负担和自付比例，减轻群众负担。二要加强人才队伍建设，进一步打造医学人才高地，千方百计做强基层队伍，进一步提高服务水平，在医保按签约服务人头付费、调整基层服务价格、政府购买基本公共卫生服务等方面探索突破，充分发挥家庭医生健康“守门人”作用。三要大力推行医疗联合体建设和签约服务，推进“智慧健康”进程。启东市在组建医疗管理集团、构建分级诊疗制度等方面已作出有益探索，要加强总结，使启东经验成为启东模式，把盆景做成花园、做成森林，进一步完善服务体系，为群众提供高效便捷的医疗卫生服务。四要着力建立现代医院管理制度，深化编制人事制度改革，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，激发生机活力，让医护人员安心放心舒心为群众服务。她希望，南通市坚持问题导向，抓住重点领域和关键环节，在体制机制改革上率先突破，努力形成可复制、可借鉴的经验做法，打好深化医改综合试点攻坚战，为“迈上新台阶、建设新江苏”作出应有贡献。