南通消防全力推进多种形式消防队伍建设

　　为有效解决公安消防现役警力严重不足的问题，近年来，南通消防着手大力推进多种形式消防队建设。截至目前，南通市已有政府专职消防队90支。今年，南通市还将建设19支专职队。

　　 一、实现102个街镇全覆盖

　　近年来，南通市不断拓宽建队思路和模式，在城市新区、经济技术开发区、工业集中区及经济较为发达的乡镇，由当地政府筹资或由受益乡镇共同分担，组建了一、二级政府专职队；依托各乡(镇)公安派出所，升级改造原保安消防队，全部建成三级政府专职队，同时优化组合企事业单位消防队。

　　截至目前，南通市已建有现役中队14支，一、二级政府专职消防队35支，三级政府专职消防队55支，企业专职消防队12支，志愿消防队534支。

　　南通消防现阶段以现役队、专职队为主体，企业消防队和志愿消防队为补充的一体化消防力量体系已经建成，实现了对全市102个街道(乡镇)的全覆盖，建站率达100%。

　　 二、队员待遇逐步提高

　　在政府专职队，南通建立完善了按纲施训、联勤联训、跟班轮训、选拔任用等长效机制，定期组织执勤备战检查，适时举办业务竞赛，与现役部队同部署、同检查、同考核。专职队也被纳入南通市综合应急救援作战力量体系，实现统一接警、统一调度、统一指挥。

　　2015年南通消防提请市政府出台了《关于进一步加强多种形式消防队伍规范化建设的实施意见》，将政府专职消防队界定为公益类服务组织，专职队员直接与消防机构建立劳动关系，将参照当地事业编制落实队长、指导员的福利待遇。截至目前，南通市政府专职消防员年人均经费标准达6.92万元，较2012年翻了一番。

　　 三、专职队员发挥巨大作用

　　南通通过发展多种形式消防队伍，有效填补农村消防力量“空白”，初步实现了“初起火灾不出村组、一般火灾不出乡镇”和经济发达地区“5分钟消防”的目标。

　　据统计，2015年南通全市消防部队共处理各类警情8490起，政府专职队处置警情5476起，抢救、疏散被困人员854人，保护财产价值逾2.7亿元。

　　南通将继续加快推进乡镇政府专职消防队规划建设，不断提高政府专职消防员的工资待遇，建立与岗位等级和工作绩效相适应的经费保障机制，规范管理机制、执勤训练等，提高专职消防员作战能力。(南通市局)