南通强化规划环评管理 注重提升公众参与实效

　　近日从南通市环保局行政服务处（环评处）获悉，南通市政府出台了《关于加强和改进环境影响评价工作的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》明确，要以“十三五”规划编制为重点，建立由环保、发改、经信等部门共同参与的规划环评联动机制，在规划编制体系中具体明确依法需要开展环评的规划目录及形式，积极推进规划环评工作。对按规定应进行环评而未进行环评的规划所包含的建设项目，环保部门要按照国家有关规定不予受理项目环评文件。

　　《意见》注重提升环评公众参与实效，明确提出环评与稳评联动机制。对涉及人民群众切身利益、社会关注度高的重大敏感项目，必须进行社会稳定风险评估。对社会稳定风险等级评估结果属于中、高风险等级的敏感项目，依照规定暂停受理和审批其环境影响报告书；对社会稳定风险评估结果属于低风险等级的敏感项目，要注重隐患排查和有效控制。同时，要注重规划环评和项目环评结果运用，特别是加强项目环评成果科普宣传，对环境敏感项目注重事前、事中及事后全过程宣教，协调利益诉求，化解群众疑虑，促进项目建设。

　　《意见》指出，南通市将建立环评制度执行情况责任追究制度。市环保部门会同有关部门定期开展全市规划环评和项目环评执行情况联合督查，对违反法定程序、超越法定权限作出的环评审批决定，要依法予以撤销，问题严重的地区实行区域限批。对环评制度落实不力、行政干预严重、违法现象突出的地区和部门，由市政府或环保部门进行约谈。（韩东良  丁年龙）