把握新要求建设新格局　推动南通市粮食流通工作迈上新台阶

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是深入推进粮食流通改革转型的关键之年，也是落实国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》，推进依法治粮的开局之年和“十三五”规划的谋划之年。南通市粮食行业将以“四个全面”为统揽，切实把握粮食工作新要求，着力谋划建设粮食流通新格局，抢抓粮食安全省长责任制贯彻落实契机，积极响应市委创建国家现代农业示范区决策部署，努力推动五个方面工作迈上新台阶：

一是落实《关于建立健全粮食安全省长责任制若干意见》实施意见，推动保供稳价能力迈上新台阶。要认真组织《实施意见》的学习、宣传和贯彻，以抓收购、保供应、管库存为中心，严格执行粮食收购政策，提升粮食购销水平，切实保护种粮农民利益、维护粮食市场稳定。提升储备管理水平，推进“四代”合作社建设，优化应急保供体系，打造“半小时放心粮油消费圈”。

二是推进长三角北翼粮食物流产业集群建设，推动粮食经济发展迈上新台阶。要立足优势，三轴联动，积极主动对接国家和省粮食物流产业“十三五”规划编制，加快沿海、沿江、沿运河“七大粮食物流产业园”建设，做好重点项目的全程跟踪服务，构建集现货与期货、保税交割、国内外贸易和粮油深加工多位一体、功能齐全的“大粮食”物流产业体系，努力打造全国有影响的粮食物流产业节点。

三是加快“市场化、产业化和信息化”建设，推动国有粮食企业改革转型迈上新台阶。本着“稳中求进、改革创新”的原则，强化改革责任担当，完善改革方案，用足用好政策，全面深化国有粮食企业改革。全面推进粮食全产业链联盟建设，大力引导扶持全市国有粮食购销企业由单一收储业务向基地、收购、储存、加工、销售等一体化全产业链方向发展。充分利用现有政策条件，加快资金、资本进入现代农业的进程，前延投身规模经营主战场，掌握粮源、把控质量，后伸打造品牌，提升产品附加值，实现企业提质增效。

四是加强粮食法制建设，推动粮食流通依法治理迈上新台阶。要以加强粮食法制建设为引领，按照“两张清单”要求规范行政，推进法治型机关建设，加强执法队伍建设，提升市场监管和质量检测能力，规范市场主体经营行为，切实保障粮食生产者和消费者两大群体切身利益。深入开展法制宣传教育，提升全社会的粮食法治意识，营造依法管粮氛围。

五是巩固教育实践活动成果，推动全面从严治党迈上新台阶。要以全面从严治党为统领，深刻把握全面从严治党的总体要求，坚持党要管党，从严管理基层党组织和党员干部，切实加强党风廉政和作风建设，以党风促政风带行风，形成推动粮食事业改革发展的强大正能量。