南通市档案局扎实推进依法治档进程

　　2016年，南通市档案局主动作为，在档案法制建设工作中取得新突破。一是推动行政执法体制改革。根据全市统一部署，将监督指导处、保管利用处承担的档案行政处罚职能整合划入监督指导处，实行综合执法后，其他内设机构及所属机构不再承担行政执法职能。二是行政权力全部公开透明、标准化。编制完成本部门权力清单、办事指南、流程图等，市档案局行政权力包括1项行政审批、5项行政处罚、1项行政奖励以及1项其它全部录入江苏省“政务服务事项管理平台”，在全省统一发布。同时，局所有执法人员的相关数据全部纳入“南通市行政执法人员信息管理系统”进行统一管理。三是扎实开展普法宣传教育。将提升全市档案部门法治意识，提高档案干部队伍的法律素养和依法履行职责的能力作为工作重心，组织开展了一系列宣传教育活动。通过南通档案信息网档案普法专栏，公布档案工作相关的法律法规以及违反档案法律法规的典型案例及其分析，通过以案说法，让社会各界进一步知悉档案法律法规的内容实质和精髓。及时更新档案执法人员的知识结构，组织人员参加“全省档案行政执法人员培训班”，邀请港闸区法院相关领导作《政府信息公开案件的司法审查》专题档案法制讲座。四是对未开放档案利用工作开展专题调研。在对开发区档案馆、崇川区档案馆、海门市档案馆等未开放档案的利用进行深入调研的基础上，起草了《南通市档案馆未开放档案利用办法》，待下一步对其深入研究论证后下发。

　　2017年，市档案局将以《南通市档案法治宣传教育第七个五年规划》为依据，不断完善学法制度、落实普法责任、推进普法创新，不断丰富档案法治宣传形式和普及教育载体，扎实推进依法治档实践，使全市档案部门牢固确立依法治档意识，自觉运用法治思维和法治方式履行职责，使全社会厉行档案法治的积极性、主动性以及对档案工作重要性认识普遍提高。

（陈春华）