南通崇川工会的“不变”与“变”
本网讯 “我觉得工会活动开展上级不要规定的太细，要让大家发挥各自特色”“有劳模反映工作室的集群能不能根据行业再细化一些”“一家新建的楼宇职工建会热情很高，我们打算本月进行攻坚”……在南通崇川区总工会最近召开的一次头脑风暴式工作恳谈会上，工会工作者们各抒己见。“归根结底，我们要转变观念，勤于实践，在工作中处理好‘不变’与‘变’的关系”总工会主席姜永良总结到。近几年来，该区工会紧紧围绕党政所想、职工所需、工会所能的工作定位，以服务企业、服务职工、服务发展为永恒主题，不断创新工作方法，着力找准融入经济社会发展结合点，在促进区域发展中勇于担当，创造业绩。
服务发展、服务职工、服务企业主题永恒不变
一不变助力区域发展。该区总工会紧紧围绕中心、服务大局，组织动员广大职工群众走在时代前列，在改革发展稳定第一线建功立业。找准围绕中心工作的结合点，深入研究党委、政府所制定的发展规划，紧密结合党委、政府重点工作、重大项目，汇聚职工群众服务改革发展的正能量。广泛开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛和职工技能竞赛，为职工建功立业搭建平台，着力提升职工队伍的知识、技术和创新素养，把工人阶级主力军作用发挥出来。以“安康驿站”和“劳动保护监督检查员片区服务站”双站建设为抓手，充分运用好法律赋予的安全生产监督权，强化工会劳动保护基层基础建设，为安全生产提供托底式保障。此外，还把社会主义核心价值观教育贯穿于开展的各种活动，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，追求高尚的职业理想，培养良好的职业道德，及时发现和积极协调解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，有效防范群体性事件，使职工群众更好更积极的为实现中国梦而奋斗拼搏。
二不变服务职工群众。该区工会坚持把服务职工作为工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓宽服务领域，积极推动解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是多元化，针对职工队伍结构来源的新变化，广泛开展职工技能认证，农民工上大学，，专业志愿服务等形式多样，内容丰富，能够解决职工群众实际问题的活动，用多元手段把基础服务上升为人文关怀；二是精准化，对有创业愿望和能力的职工，通过小额借款给予重点扶持。对家境贫寒升学困难的职工子女，通过“金秋助学”全程救助。对已自食其力的困难职工，开展爱心对对碰改善生活。对脱困无望的特困职工，给予长期救助保证基本生活。三是服务社会化。健全职工社会化维权服务体系，整合来自党政机关、司法单位等各方面的资源，为职工提供全方位的维权服务，同时积极探索枢纽型建设，利用社会资源开展职工疗休养，送戏下基层，青年联谊等项目化服务。
三不变促进企业和谐。企业是经济发展的主体，是职工成长成才的平台，只有企业实现了健康可持续发展，经济才能得以发展，职工的权益实现才能有可靠的保证。在经济下行压力背景下，一些企业尤其是中小企业生产经营面临困境，直接影响着职工群众的切身利益。解决企业面临的困难，既需要资金、劳动力、技术等要素优化配置，更需要稳定和谐的环境，从根本上发挥职工这一决定性因素。该区工会坚持“促进企业发展维护职工权益”的工作原则，多渠道反映和帮助企业解决当前存在的融资难、招工难、生存发展等问题，统筹职工需求和企业发展的关系，调动企业和职工的积极性，努力构建和谐共生、互利共赢的新型劳动关系，为企业健康发展奠定坚实基础。同时不断发挥工会特色，加强职工技能培训，提高职工技术水平，围绕企业生产技术难题和关键环节，开展技术革新，技术公关，合理化建议等行之有效的群众性经济技术活动，激发职工创造活力，提高企业核心竞争力。
时代在发展，服务形式要与时俱进，善进善变
服务阵地有变化-楼宇工会。“进了楼宇门，就是一家人”。如今在南通崇川，几乎每个楼宇企业职工都能经常切身感受到工会的刚性维权和贴心服务。作为首批沿海开放城市南通市的主城区，该区已拥有单体3000平米以上的重点商务楼宇110幢，楼宇企业职工大军已近2万，服务好他们就是服务区域经济发展的未来。为此，崇川区总按照“工会建起来、组织活起来、工作亮起来”的工作思路，全力推进楼宇工会建设。楼宇企业小型单位多，职工流动大，如何实现普遍建会？该区总工会用“依托式”建会模式成功破解这一难题，依托楼宇物业公司、规模企业、业主单位组建工会，截止目前已建楼宇工会75家，覆盖会员职工1.8万多人。楼宇工会开展活动和服务的经费人力怎样来保障？他们通过“设立基金、经费众筹”的办法来解决“钱”的问题，区总工会每年为此直接投入经费56万元，同时，用挂（机关人员挂钩）、聘（聘用兼职）、募（招募助理）三字解决了工作人员问题。在崇川，以“困难帮扶、助学帮扶、就业帮扶、法律帮扶、人才帮扶；送温暖、送关怀、送岗位、送文化、送法律、送助学、送健康”为内容的楼宇“五帮七送”服务已成为常态。
创新载体有变化-劳模创新工作室。随着劳模创新工作室创建工作的不断推进，崇川的劳模不再仅仅与“出力流汗老黄牛”画等号，他们所领衔的创新工作室，正在为区域转型升级和创新发展注入新的活力。早在2009年，该区总工会就开始开展劳模创新工作室的创建活动。但在多次调研中发现，劳模工作室经过多年的创建有了一定成效和发展，但存在松散的“单打独斗”局面，为此，区总于2015年初经充分论证，果断确定了劳模创新工作室集群化发展战略，先后下发了《崇川区劳模创新工作室创建工作规范化意见》、《关于成立崇川区创建劳模创新工作室领导小组的通知》、《崇川区劳模创新工作室管理办法》等一系列规范化文件，不久，举办首届劳模工作室创新讲坛，正式形成了劳模创新工作室的科技、服务（管理）、教研三大集群格局，一大批劳模创新成果得以加速孵化。截至目前，该区已规范建成劳模创新工作室75家，每年举办劳模创新成果评选，并在进行将集群进行细分的工作。一次次地学习，一次次地实验，一次次地总结，崇川劳模创新工作室正成为一个聚才、育才、用才的“智囊团”，一批金牌工人、创新能手从中脱颖而出，为区域经济转型发展，实现弯道超车做出了独有的贡献。
民主形式有变化-职工代表巡视。和其他地方以工资集体协商为民主管理的主要形式不太一样，在崇川，一种新型民主管理形式-职工代表巡视制度正在作为企业民主管理的重要补充，内外兼修，民主形式趋于完善。经过多年的试点培育，该区总工会建立健全了“巡前选优培训、巡中督促整改、巡后追踪回访”的闭环管理机制，充分发挥了职工参与工会组织建设、民主管理的参与监督作用。巡视过程规范为一听、二看、三议、四评，明确了职工代表发现问题、查找原因、提出建议的运作标准。在职工代表安全巡视过程中，职工代表采取下现场、进班组、到岗位走访调研以及座谈会等多种方式，全面了解各企业车间、班组规章制度贯彻落实情况，听取一线职工的意见和建议。高温等特殊时段还详细了解工作时间、劳动安全、卫生保健等具体问题。通过巡视，该区基层工会建设得到加强，工会为广大职工群众说话办事、维权谋利的手段更丰富，底气更足，对基层工会和职工的指导服务更加到点、到位、到心。 （ 通讯员 顾伟）
