南通公安打造文明交通优化新常态

　　南通市为期百日的交通优化工程暨深化道路交通环境整治行动取得阶段性成果：经三个多月的工作，14个交通组织优化调整项目中的5个已完成建设，剩余项目均有序推进中。

　　 从单打独斗到社会共治18家部门联动发力

　　2015年11月24日，南通市政府召开专题会议，全面部署此项工作，成立了市领导挂帅、18家部门单位参加的领导小组，按照“政府主导、部门联动、建管并举、全民发动、共享共治”的总思路，以中心城区重点整治、城市外围逐步铺开的步骤，全力组织攻坚。各部门、单位聚焦文明交通宣传、源头安全监管、设施提档升级、违法陋习治理等重点工作，建立和完善信息互通、联合调研、联动执法等制度，有力地推进了整治工作。同时，南通市文明城市长效管理办公室、监察局、市政府督查室组成专项督导小组，对百日整治各项措施落实情况进行常态督导，确保一抓到底、抓出成效。

　　在实施交通优化工程期间，公安、交通、安监部门形成道路运输企业交通安全联合督查机制，从源头上严把安全关，有效消除风险隐患，形成多层次、全覆盖、动态化的监管体系。结合春运，他们开展安全大检查，排查“两客一危”及校车单位133家，督促4911辆车安全检测，整改隐患38处。同时，固化通行证申办清违制度，健全约谈教育、驻企督办、重点列管等措施，有效消除潜伏安全隐患。并完善施工路段安全监管制度，形成“一个工程一本台账”，全面促进文明安全施工作业。期间，对12个在建工程开展督导，对107处隐患督促施工单位整改到位。推动各区政府(管委会)开展治理行动，取缔了8个马路市场。在主城区投放公共自行车6500辆，建成网点325个、锁柱8450个，有效解决了公共交通出行“最后一公里”问题。

　　 宣传与惩戒并行625人被列入交通失信名单

　　在南通，目前已列入文明交通失信名单的有625人，该市公安、信用办联手在南通信用网开辟了文明交通信用管理系统。南通市交警部门专门成立了酒驾干预联盟，通过“小手拉大手”引导学生家长抵制酒驾。扎实开展“安全文明交通示范学校”创建活动，全面普及自编《学生文明交通教育读本》课程教育，建立了10余个法制宣传教育基地。同时，不断壮大文明单位员工、驾校学员、满分驾驶人、市民志愿者四支队伍，常态开展文明交通劝导服务，达到“参加一次、教育一次、升华一次”的效果。

　　在强化社会面及重点群体宣传教育的基础上，南通交警全面落实文明交通媒体公益宣传机制，做精“交警在线”、“谈车论驾”等电视专栏，做强交通广播电台，在各类媒介开设“文明万象随手拍”及“交通违法陋习曝光”板块，先后曝光违反信号、逆向行驶、加塞穿插等交通违法陋习125人次，依法查处12起。

　　 强化微循环建设打通了10条“毛细血管”

　　南通公安、规划、建设部门完善城建会商机制，发挥交通影响评价、出让地块项目建设联审制度作用，进一步增强管理效能。在先期设计论证、媒介发布广泛征求意见的基础上，通过采取单向、限制方向通行、信号配时组织、路口(段)渠化等措施，完成了南通市区10个片区(段)交通组织优化，通过“微手术”对部分堵点堵段进行整改，打通了次干道、支路等“毛细血管”，实现“点与线”的畅通，并增设了700多个停车泊位，缓解了居民小区停车矛盾。与此同时，这个交警支队自主研发了具备实景呈现、查询统计、管养记载等功能的“道路交通设施管理系统”，对市区427处交通信号机、1.7万块交通标志、47.2万平方米交通标线、144.2千米隔离护栏实行信息化管理。

　　随着城市道路的不断拓展，再靠以前那种专人巡查来发现设施破损已无法满足实际的需要。如今每个路面执勤交警上岗后，都要对自己责任区内交通设施进行认真巡查，发现问题及时通过道路交通设施管理系统报修。若市区内交通设施发生损坏，不超过半天就能维修完毕。同时，他们还在市民巡访团成员、热心市民及出租车驾驶员中聘请了80多名“交通设施信息监督员”，通过交警支队互联网页、微博、微信及时收集他们发现的问题，提高交通安全设施设置水平和完好率,确保道路畅通。(南通市局）