南大正式回应校园“门禁”之争：限外令并非一刀切

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　　近日，南京大学鼓楼校区北园开始试运行门禁系统，包括学校师生在内的行人，进入南大鼓楼校区北园，必须刷校园卡或者登记，此举立刻引发网络热议。10月10日中午，记者探访南大发现，虽然门禁还没有真正启用，但是在一片争议声中，门禁系统很快就要正式运行了。对此，南京大学首次回应各方争议称：限外令并非一刀切，门禁系统实行分时段管理，在师生上、下课高峰时段免刷卡通行。

　　 探访：天津路校门进入需要登记，其他门禁尚未启用

　　10月10日中午，记者来到了南大鼓楼校区北园。这里是南大鼓楼校区的教学区，共设有汉口路、天津路等5个校门。汉口路校门人流量最大，是师生进出教学区的主要通道之一。

　　校门口，学校公示了一则《南京大学鼓楼校区行人门禁管理办法》及相关通告，告知行人门禁系统将实行分时段管理，师生员工校园卡信息均已录入行人门禁系统。上下课高峰时段，门卫将根据实际情况有限开放汉口路正大门门禁。北园对来校运动、锻炼教职工开放时间为6：00-8：00、18：30-20：30， 以确保校园的安全、有序。来校办事人员、未携带校园卡的师生员工需出示有效证件，经门卫核实登记后从访客通道进校。

　　记者先后来到汉口路校门，南大西门和西北门，发现门禁都已经设置，但还没有启用。此前，南大鼓楼校区天津路校门已经开始启用门禁系统，师生员工需刷卡进入，校外人员在说明来意后登记姓名、身份证号及手机号便可进入。

　　关于南大鼓楼校区的门禁，南京市委宣传部新闻发布官方微博“南京发布”在微博上发起了投票，征求对此举措的意见。 截至记者发稿时，参与投票的网友中有47.6%的网友选择了“支持”，而有52.4%的网友表示“反对”。

　　支持的网友认为，南大鼓楼校区的校园安全和教学秩序必须得到应有的保障。开放式的校园，难免会出现学生物品丢失等问题。此外，周边市民将广场舞跳进了校园，学生们不堪其扰，大学校园设立门禁完全合情合理。南大鼓楼校区博一的小黄表示，八舍南边的篮球场，晚上甚至到11点多都还有人在里面拍篮球，不少都是校外人士，太吵了。有网友认为，“学校拥有对校园的法定管理权，也对校园接待社会公众的能力较为清楚，是否加装门禁学校最有发言权。”

　　反对的声音则表示，大学不仅是象牙塔，也是社会公共机构，不应当设立“围墙”。经常来南大鼓楼操场跑步的市民章先生表示，他确实曾见过很多市民晚上来南大散步，“从高校蕴含的开放、自由内涵上看，向公众开放应该是在情理之中的，南大校园不应将民众拒之门外。”评论区里，还有一些南大校友表示情感上“不能接受”，“设立了门禁，老校友该如何回校呢？”

　　热心网友还给南大支招：不妨设立门禁验证身份证进入。南大作为全民的历史资源，可以在维持秩序的前提下更好地实现资源共享。还有网友甚至想到了人脸识别系统，“安装人脸识别系统，欢迎文明人进校。对有扰乱校园秩序的人，一经发现可纳入黑名单，再次进校时人脸识别系统自动报警。”

　　 学校回应：限外令并非“一刀切”

　　对于各界声音，南京大学保卫处发布了《南京大学关于设置校园门禁系统的情况说明》，对门禁系统的设立做出回应。《说明》表示，南大鼓楼校区由于地处市中心，周边流动人员众多，为制止各种扰乱教学、科研秩序的行为，自2018年9月27日起，行人门禁管理开始试运行。南大设立门禁的初衷是为了加强门卫管理，维护校园正常的教学、科研、生活秩序。在2017年，南京大学与中国建设银行签订协议，由建设银行捐资200万元，建设南京大学鼓楼、仙林两校区校门交通道闸、门禁管理系统。

　　保卫处表示，自2016年8月，学校保卫部门为起草校园交通及行人门禁管理办法，曾多次召开学生、职能部门参与座谈会，还发放了2000余份调查问卷，征求工会代表意见，并经学校联席会议讨论通过，于2018年1月发布《南京大学仙林校区交通安全管理办法》、《南京大学停车收费管理实施办法》，2018年3月发布《南京大学鼓楼校区行人门禁管理办法》。

　　目前，南京大学两校区车辆交通道闸系统已正常使用。保卫处介绍，针对学生一天内需多次出入南、北园现实状况，门禁系统实行分时段管理，在师生上、下课高峰时段免刷卡通行，有效化解学生因刷卡造成的通行不畅等矛盾。

　　针对试运行过程中得到的反馈，南大保卫部门将进一步规范交通道闸和行人门禁系统运行，为师生员工提供一个安宁、有序的校园环境，为学校“双一流”建设提供坚实的安全保障。

　　 思考：大学校园管理考验智慧

　　事实上，与国外大学不同，国内推行“限外”措施的高校有不少。早在很久前，清华大学、北京大学、厦门大学、武汉大学和中山大学等知名学府都有“限外令”，省内不少高校也都设有门禁。

　　比如清华、北大就明确要求，上课期间都不开放，节假日也要凭身份证登记入内，且对游人开放的门有限定。此外，北大还规定，团体参观全部实行网上预约，不接待电话预约或现场预约。厦门大学也要求来访人员、游客一律刷二代身份证入校。武大等已成热门景点的高校则针对性推出了游人限流措施，以最大限度保障校园秩序。中山大学于去年推出“限外令”，要求持有学生证、校园卡、校友卡等有效证件才能通行。

　　记者留意到，几乎每一所著名高校推出“限外令”时，都会掀起舆论浪潮，反对声音很大。反对者的反对缘由主要集聚在“高校的公共属性”上。

　　很多网友提出，与国内高校设墙而立不同，国外高校基本上没有围墙，甚至就身处于社区之类。留学生小戴表示，即使在国外高校，很多也无法做到绝对的“开放性”，比如牛津剑桥虽然整体上没有围墙，但每个学院都有围墙，而且大部分是不对外开放或是收费的。

　　有不愿透露姓名的高教专家表示，具备了“开放性”，大学才能称之为“大学”。大学校园开放是一种应有的姿态，大学校园如何开放，是一道复杂的问答题，加装门禁，只是南大解决治安问题的第一步，校园管理是一门智慧性学问，南大如何进一步规范交通道闸和行人门禁系统运行，如何解决包括校友在内的担忧和关注，我们还是拭目以待。

　　记者了解到，省内不少高校感受到校园开放对教学秩序一定程度的干扰。江苏大学海外教育学院副院长李新朝老师曾经去美国20多个高校调查，他告诉记者，“很多人说外国人大学没有围墙，其实主要说的是私立大学；其次，即使没有物理上的围墙，外国大学有心理上的围墙。”周边的民众对学术和教学是非常的敬畏，附近老百姓根本不可能在上课时间进入教学区，这似乎是一条不成文的规定。