南京阶梯水价首档用水量获支持 气价涨幅偏高
昨天，南京举行了“新国标”的阶梯水价、阶梯气价听证会。上午的水价听证中，21位参加人意见明确，14人赞同方案2，也就是首档年用水量180吨，认为能最大限度保证绝大多数居民用水不受影响，6人赞同方案1，还有1人对听证方案不赞同。
而下午的气价听证，因为无论哪套方案气价都要涨3毛钱左右，有4人明确表示两套方案都反对，4人建议降低调价幅度，还有1人表示不同意这次气价改革。
根据国家发改委的要求，2015年底前，各地都要建立起“新国标”的阶梯水价、气价制度，有听证会参加人说，价格调整的时候，既要唤起居民的节约意识，也要考虑居民的承受能力，尤其是困难群体。现代快报记者 徐红艳 张瑜
阶梯水价
听证
2/3的人认同“首档年用水量180吨”
背景
去年，南京抄表用户月均用水9.33立方米
目前，南京的阶梯水价方案是2005年制定的，阶梯水价按1：1.5：2制定，一、二阶梯用水量分别覆盖约95%、98%的居民用户。根据国家规定，新阶梯水价一、二阶梯用水量覆盖85%、95%居民家庭用户，三档阶梯供水价格不低于1：1.5：3的比例。
南京市物价局相关人士介绍，在居民用水量调查中，去年南京六家城市供水企业148.17万户抄表到户家庭，户月均用水量9.33立方米。其中，83.77%的用户月均用水量不超过13立方米，86.45%的用户月均用水量不超过14立方米，94.61%的用户不超过19立方米，95.44%的用户不超过20立方米。
方案
要点1
阶梯水量和阶梯价格
方案
1
阶梯 年阶梯水量 到户价格 对主城区居民 对江宁等五区
（立方米） （元/立方米） 影响分析 居民影响
第一 0-165（含） 3.10 85%的居民用户执行，户年均支出不受影响 85%的居民用户执行，户年均用水支出不受影响
阶梯
第二 165-252（含） 3.81 10%的居民用户执行，户年均用水支出增加24.48元 10%的居民用户执行，户年均用水支出增加11.38元
阶梯
第三 252以上 5.94 5%的居民用户执行，户年均用水支出增加219.82元 5%的居民用户执行，户年均用水支出增加344.49元
阶梯
对3人以上的家庭用户，每户每增加1人，方案一各阶梯年用水量增加55立方米。
方案
2
阶梯 年阶梯水量 到户价格 对主城区居民 对江宁等五区
（立方米） （元/立方米） 影响分析 居民影响
第一 0-180（含） 3.10 88.6%的居民用户执行，户年均支出不受影响 88.60%的居民执行，户年均用水支出不受影响
阶梯
第二 180-300（含） 3.81 9.23%的居民用户执行，户年均用水支出增加25.78元 9.23%的居民用户执行第二阶梯价格，户年均用水支出增加18.72元
阶梯
第三 300以上 5.94 2.17%的居民用户执行，户年均用水支出增加206.08元 2.17%的居民用户执行，户年均用水支出增加346.09元
阶梯
对3人以上的家庭用户，每户每增加1人，方案二各阶梯年用水量增加60立方米。
要点2
居民合表用户不执行阶梯价格，供水价格上调0.05元/立方米，到户价格调整为3.15元/立方米。
要点3
执行居民生活用水价格的非居民用户不执行阶梯价格，供水价格上调0.15元/立方米，到户价格调整为3.25元/立方米。
要点4
对总工会、民政部门认定的特困企业特困职工和低保对象，实施困难群体补贴政策，每户每年补贴50元。
要点5
对于这次阶梯水价增加的收入用途，南京市物价局在阐述听证方案时提到，主要用于供水企业实施户表改造、弥补供水成本上涨和保持第一阶梯供水价格相对稳定。
现场
能最大程度保证多数家庭不受影响
14人赞成方案2，理由：
能最大程度保证多数家庭不受影响
14名听证会参加人赞成方案2，占2/3。其中大部分认为，方案2首档用水量比方案1多了15吨，能最大程度保证多数家庭不受影响。
南京市水资源管理中心副主任华骅认为，方案2第一和第二阶梯用水量能将普通用水量的家庭基本覆盖，执行起来会更方便。
