南京进入“深度老龄化”社会 秦淮人最“老成”

        江苏及南京已进入“深度老龄化”社会，每5人中就有一名60岁以上的老年人。昨天，省卫健委发布《江苏省2018年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》。

      “根据联合国确定的标准，65岁以上老年人口比例达到7%，或60岁以上达到10%的人口结构称为‘老龄化社会’；65岁以上老年人口比例达到14%，或60岁以上达到20%，通常称为‘深度老龄化社会’。按照这一标准，江苏已无可争辩地进入深度老龄化社会。”省卫健委二级巡视员、省老龄办常务副主任邱泽森说。

        截至2018年底，我省60岁以上户籍老年人口1805.27万人，占比23.04%；65岁以上户籍老年人口1256.45万人，占比16.03%。全省60岁以上常住老年人口1682.60万人，占比20.9%；65岁以上常住老年人口1129.51万人，占比14.03%。

        但我省老龄化程度不平衡性突出。苏南、苏中老龄化程度明显高于苏北地区。60岁以上户籍老年人口占比超过30%的县（市、区）有9个，比上年度多2个，全部在南通市和苏州市。

        来自南京市卫健委的统计数据显示，截至2018年末，南京市户籍人口为696.94万人，其中60岁及以上户籍老年人口为146.81万人，占总人口的21.07%；65岁及以上户籍老年人口为99.65万人，占总人口的14.30%。

        就各区而言，60岁及以上老人占比最高的分别为秦淮区（29.09%）、鼓楼区（25.10%）、高淳区（24.30%），占比最低的为浦口区（16.99%）。

        5个劳动力养一位老人

        老年人抚养比是反映人口老龄化社会后果的指标之一。至2018年末，全省常住人口老年人抚养比为19.46%。“几乎每5个劳动力要赡养一位老人，反映出全社会的养老负担急剧增加。这对养老服务、社会保障、医疗保障都提出了严峻的挑战。”邱泽森表示。

        此次抽样调查，我省共有33个县参与，样本总数15840人。数据显示，60岁及以上老年人慢性病患病比例为77.4%，其中17.7%患有3种及以上的慢性病。高血压、骨关节病、心脑血管病发病率排名前三。“全省的人均期望寿命超过78岁，而健康寿命则为68岁，也就是说大部分老年人有10年左右的时间是带病生存。特别是全省失能、半失能和失智老人加起来，占老年人比例达到了7.3%。显然，慢性病和功能障碍对老年人的生活质量带来不小的影响。”邱泽森表示。

        调查中发现，27.4%的老年人视力状况不理想，24.9%的老年人听力对生活有影响，40.2%的老年人表示牙齿状况对进食造成了影响。27%的老人有不同程度的焦虑、抑郁等心理障碍。抽样调查显示，我省空巢老人比例高达55.3%，其中农村占比57.7%。

        当然，衰老不是老年人唯一的标签，老年阶段仍然可以有作为、有进步、有快乐。在家庭里面，照看家、做家务、照看孙辈的老年人占比均超过30%，很多农村老年人仍然是干农活的主力。在社会上，超过一半的老年人经常参加公益活动，继续发挥余热。全省各类教育机构参加学习的老年人有240多万，不少老年大学一座难求。

        我省将大力发展康复护理机构

        一边是我省已进入深度老龄化社会的现实，一边是老年健康服务供给、上门健康服务仍然不足的差距。省卫生健康委老龄健康处处长赵恒松表示，我省失能、失智、半失能老人大概超过130万，按照标准，每3个人要一个护理员，须有40多万护理员，但目前真正从事护理工作的只有4.5万人，这其中大多数都不具备医疗护理知识。

        怎么办？记者昨天采访获悉，我省将大力发展老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构，争取到2022年，全省二级以上综合医院普遍开设老年医学科，二级以上中医医院全部设立治未病科，各设区市至少设置1所三级老年专科医院或康复医院。与此同时，各地在编制区域医疗卫生规划时，对举办老年、康复、护理等医疗机构可不受规划布局、数量和级别限制。鼓励将部分公立综合、专科医院转型为老年医院、康复医院和老年护理院等接续性医疗机构。针对医养结合机构医疗护理人员短缺的问题，我省也将出台多项激励政策。

        据悉，近年来，我省不断加大投入完善养老服务体系，截至2018年末，我省共建有各类养老床位67万张，每千名老人拥有养老床位超过37张。  （顾小萍 汪蓓蕾）   

来源：南京日报 转自：新华网