南京要建"空中列车"?官方回应:还只是前期规划

　　连日来，“南京市雨花台区拟建首个‘空中列车’(空中轨道列车)”的消息，随着省内一家媒体报道，再度引起众多南京市民、网友的关注和热议。不过，记者调查了解到，由于存在争议，“空列”迄今还是纸上谈兵。

　　据了解，南京拟建“空中列车”的说法，源自今年5月中旬南京市出台的《关于加快推进铁心桥-西善桥片区改造提升工程的意见》，该意见明确提出“适时推进空中列车线路建设”。此外，记者浏览南京市规划局网站注意到，该网站7月1日公示的上述片区控制性详细规划修编(成果草案公众意见征询)清楚地标识：“空列”线路覆盖西善桥、铁心桥、小行和牛首山4个地理方位及其站点设置。

　　“空列”规划能否真正在南京落地？记者先后采访了南京市、雨花台区和铁心桥-西善桥片区改造指挥部有关负责人，一路下来的“结论”是：规划虽不排除“落地”，但“落空”也有可能。南京市规划局办公室负责人表示，相关规划只是征询公众意见，与实施相差甚远。南京市铁心桥-西善桥片区改造指挥部规划负责人乔吉直言：“这次媒体报道实质上就是‘旧闻’重提。”他认为，目前来说，“空列”工程还只是一个“美好的设想”。“任何一个项目，前期规划虽然公示了，但还会有调整，经过专家论证，也有可能并不付诸于建设。”

　　“规划的‘空中列车’沿线区域，在五年到十年内，总的居住人口将高达五六十万人，这么多人挤几节车厢，对破解市民出行问题来说，简直就是‘杯水车薪’。”雨花台区一位不愿具名的街道干部提出，既然“空列”解决不了实质问题，其建设的必要性和意义就大打折扣了。

　　资料表明，“空列”起源于德国，目前仅在日本、俄罗斯等国的少数中小城市开设，优缺点都很明显。主要优点为：造价低，每公里造价约为地铁的1/5，无废气、纯电动，建设周期短，随城市发展可移动变线。其缺点在于：速度略快于城市公交、慢于地铁，小编组(一般为1至2节车厢)运行、承载量有限，一旦遇到突发状况，只能原地停留等待救援。

　　实际上，自2009年国际空列集团在中国推广以来，至今未见一座城市实质性“吃螃蟹”。据上海媒体最新报道，该市杨浦、静安、长宁等区拟推“空列”串联几大商圈的态度积极，有关设计方案正在论证。不过，上海市交通委相关负责人明确表示，目前尚无引进计划。

　　来自城市交通规划、建设和院校的多名专家接受记者采访时，几乎呈“一边倒”地质疑甚至反对。“这种‘悬挂式轻轨’载客量比较小，更适合作为旅游观光工具，并不适合交通出行。”南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛直言。承建南京地铁建设的中国中铁四局集团南京分公司高级工程师王德荣表示，“‘空列’建在城区有碍于沿线视觉廊道、破坏景观，由于运量小、速度不高也不适合建在郊区。”

　　东南大学交通学院教授过秀成提出，城市的公共客运贵在融合成网，而不在于拥有多种交通工具。“南京公交、轨道交通规划及其网络基本成型，新的交通规划理应‘延伸公交、地铁为先’。”本报记者王佩杰