南京网约车新政实施第一天叫车难
昨天，南京网约车新政落地首日。上午7点34分，早高峰还没到来，滴滴驾驶员陈师傅的司机端平台上就开始“爆单”。与此同时，家住天正滨江的乘客小吴，用滴滴打车打了10多分钟了，一辆车都没打到，最后加了10元“小费”，才打到一辆车。在陈师傅的司机端后台显示一行字：驾驶员实时在线率11.8%，同比下降81.8%，上周环比下降75%。
记者体验
车少很难打，“加价”也不一定能打到
从昨天上午7：00开始，记者便开始用滴滴、曹操、美团等打车软件轮番实验。记者在滴滴平台里试遍了快车、专车，打了十几分钟，最后系统显示“附近无车”。曹操等平台也是如此。最后，记者在8点钟的时候，用美团打车打到了一辆。驾驶员表示除了平台证，他啥都没有。“顶风上路”是因为最近一个季度，美团一个星期能补贴司机3200元，一个月平均净赚30000元。“重赏之下必有勇夫嘛。”驾驶员说。
到上午10点，记者在滴滴打车平台上打到一辆专车。“你今天运气蛮好的，之前打车都要加钱才能打到哟。”滴滴专车驾驶员刘师傅心情不错，他好久没有遇到加钱打车的乘客了，“今天全是加钱的，因为今天车特别少。不过加价我还不一定接呢，因为很多单子都派得特别远。”
而网约车难叫的另一个“现象”，是南京火车站和南站的打车队伍变长了。“三路人马，排了半小时才打到车。”从上海回南京的李先生告诉记者。
打了5辆车，全是三证不全“裸奔”车
记者昨天共打了五辆网约车，没有一辆是三证齐全的，全是上路“裸奔”的“勇士司机”。
所谓“三证”指的是平台获得许可证，驾驶员有网约车驾驶员证，车要有网约车运输证，但记者打的五辆车中，四辆车没有车辆运输证，一辆没有网约车驾驶员证和车辆运输证。“没办法，谁都知道今天跑肯定利润大，像我们这种证件不齐全的，就要格外小心，比如机场、南站、南京站这几个地方的单子，我们都不接。”一位网约车驾驶员告诉记者。
记者在采访中还发现，还有一些驾驶员，根本就没搞明白什么叫“三证”。“师傅，你说你有三证，可以我在你车里没看到摄像头、SOS呼叫键什么的啊？”“我这个有的，都有的，只是都安在你看不见的地方。”驾驶员慌慌张张地回答让记者“哭笑不得”。
这到底咋回事呢？
昨天，如果所有合规网约车都上路营运，南京共有近1300辆车可供呼叫，但这1300辆显然满足不了早晚高峰大规模的打车需求。尽管后续还有3000多辆通过网约车运输证预审的车辆加入，但近期市民“打车难”的局面可能还难以缓解。那么此前的网约车都哪儿去了呢？
内幕1
大量兼职驾驶员选择停运“观望”
李先生2015年注册成为一家网约车公司的专车司机，现在他身边的很多同事还没取得相应资格，有的改行，有的在准备考试。李先生已经考取了网约车驾驶证，但他正计划退出网约车行业。
2015年底，李入行时，正值各平台攻城略地、烧钱发补贴时期，一天工作12个小时，能有1000余元收入。而今，李先生算了一笔账，从事网约车服务需安装车载终端装置、每年需购买营运保险、要将车辆改为“营运”性质：“补贴少了，赚不到钱还要冒着被查的风险，不划算，只能等等看。”
在南京，平均每天在线时长在两小时以下的网约车兼职司机占比超过七成。大量兼职司机也和李先生一样在观望，他们指望后续对网约车的查处会松动。
内幕2
平台“拒报罚单”，部分驾驶员“罢工”
记者了解到，从上周开始，南京不少滴滴车主就处于“罢工”状态。直接原因是网约车新政落地后，一些不那么符合规定的滴滴司机们在接单过程中被执法人员发现，并处以几千到几万元不等的罚款，而平台并没有表态是否为这些罚款买单。
“之前拿着罚款单据，是可以去报销的，但现在平台让我们去跑车，但闭口不谈报销的事情，让我们怎么放心去跑？”一位车主告诉记者，之前平台对驾驶员补贴减少已经让不少驾驶员心存不满，所以在平台没有明确表示“给报销”的情况下，会暂时采取观望态度。
内幕3
部分平台也“明令”三证不全司机停运
“所有没拿齐证的驾驶员，明天不准上路，休息等消息。”“证件不全一律不准上路营运。”19日，不少平台和租赁公司的群里，都发布了“停运令”。“毕竟新政刚刚实施，大家都不想第一天就往枪口上撞。还是歇两天再说。”一家平台的负责人告诉记者，“我们的驾驶员基本都已经拿到证了，车辆都已经报上去了，但现在还不知道通过率。我们准备等证都齐了，再让驾驶员上路营运。”
“我们租赁公司的平台信息，是分小组显示的，我这个小组一共13个人，平常少说也得有10个人在线，今天在线的只有2个人。”驾驶员方先生说，“车少，打车人多，不就难打车嘛？”
乘客意见
打什么车并不重要，最要紧的是服务
“我打网约车已经快两年了，现在已经习惯了，说实话倒不是因为钱和补贴，网约车里面专车和部分快车的服务，的确要比大部分出租车强。”南京市民阮小姐说，“之前没有网约车的时候，我怀孕去医院，都是打出租车，乘车体验确实是一言难尽。后来我怀二胎，产检都是约专车，无论是乘车环境、服务态度还是舒适度上，都比出租车好一些。”
南京不少“白领”和阮小姐想法一致。“如果以后出租车在服务、硬件上能够提升，打什么车其实都无所谓，但就目前的情况来说，无论是自己出行还是去接送朋友，我们都更愿意打专车。”马女士说，近期虽然打车比较难，但还是希望经过“大浪淘沙”后，服务、硬件更加优秀的网约车会多起来。
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执法部门昨查扣 15辆无证营运网约车
扬子晚报讯（记者 徐媛园 实习生 时洁）昨天，南京客管部门在市场巡查中加大了对无证营运违法行为的查处力度，当日共查扣无证营运车辆15辆，其中平台公司14辆（滴滴12辆、曹操1辆 、易到1辆）、非平台公司车辆1辆，执法人员完成取证后，对违规车辆采取了行政强制措施，并将案件材料移交客管处投诉处理中心作进一步调查处理。
南京客管处稽查第四大队大队长陈欣昨天在中山陵地区带队执法。他说，“只要是三证不齐，就不得从事网约车经营服务，哪怕你有一个证件或者两个证件，都一样查处。”
市客管处相关负责人说，对于违法司机，将视情节不同，处以5000元到3万元的罚款，且违法行为将和个人信用挂钩；对于违规网约车平台，一般违法行为罚款5000元到1万元，情节严重的罚款1万到3万元，直至停业整顿吊销营业资格证。
友情提醒
想考网约车 客管处微信里可报名
《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》实施以来，南京交通部门尽可能拓宽经营许可申办渠道。先后开发了“南京市道路运输企业服务平台”客户端，取得经营资质的网约车平台公司通过客户端，在线上递交申请资料申办网约车运输证。
交通部门还提供上门审验车辆的服务，先后安排了6批次共400余车辆的上门审验；开发了微信公众号报名系统，驾驶员通过关注“南京市客运交通管理处”微信公众号，可自主完成网约车驾驶员考试报名，并可根据自身的时间安排，自助选择考试场次，共11311人选择通过微信公众号报名，占报名总数77.2%。（时洁 徐媛园）