南京环境综合整治问计于民 请百姓建言挑刺

　　2月24日下午2点半，南京市公教一村社区二楼会议室，一场围绕城市精细化建设管理的居民议事会召开了。议事主题：北京东路环境综合整治。一张张长方形桌子围合起来的议事区，坐着建设管理部门的相关负责人、项目设计单位负责人以及近10位周边居民。

　　“北京东路人行道道路面铺装样式不一，部分路段破损严重，我们考虑采用彩色透水混凝土重新铺装，这是一种新型环保材料，平整度好，摩擦系数小，下雨天很透水，顺应海绵城市建设；从交通上看，全线3对半公交站台，共17条公交线路，为缓解路段交通压力，准备兰园站台仅留15、24、140、93这4路公交，部分公交站台调整至北京东路南侧非机动车道；将设置7处非机动车停放点；市政排水将改变雨污合流的现状；房屋立面整治……”项目设计负责人仔细介绍整治设想方案。

　　“3月4日到4月15日，北京东路(中山路—龙蟠路段)将实施道路半封闭施工，包括800毫米自来水管埋设、600毫米雨水管埋设、400毫米污水管埋设，弱电管道埋设，路灯综合管线埋设；机动车道路基路面翻挖新做，牙沿、雨水井等。”南京市玄武区建设房产和交通局总工程师王继宁介绍说，道路封闭施工不可避免将对市民出行带来一些影响，倾听民意，有助于科学优化施工方案，保障项目顺利实施。

　　“北京东路整治出新是大好事，但是，地下管线敞开式埋设，一定要防止出现塌方事故，之前地铁施工就出现了这样的情况，我家房子离马路近，有些担心。还有，政府在做相关规划时一定要长远，不要今天挖了明天又挖，给老百姓出行带来太多困扰。”72岁的南园社区居民张文华第一个打开了话匣子。

　　“地下管线埋设时下挖的深度只有2米多，与地铁施工深度差距比较大，我们一定会谨慎施工。”“这个整治项目设计酝酿时间长，我们的目标是：给我们2个月时间，保你们20年！”王继宁解释说。

　　“北京东路进香河路两边的公交站台设计有问题，一边有12个公交停靠站，一边只有1个。”85岁的东南大学退休教师刘镜提出建议：通过整治让道路两边公交停靠站的分布变得均衡一些，让沿线居民出行更方便。

　　“政府提出城市精细化管理建设，那我就围绕精细化提提意见：市教育局对面的人行道十分狭窄，电动车再骑过来，简直就没办法走了，应该让路于民；靠近我们居民区这边有北京东路小学，还有两个幼儿园，上学和放学时间道路拥堵得不得了，旁边地铁4号线鸡鸣寺站应该尽快再开个出口，便于人流疏散，其实该早和地铁部门沟通好。这说明我们的城市管理还不够精细！”

　　“太平门到鸡鸣寺这一段路，一直比较拥堵，希望能通过综合整治让交通更顺畅些。”……

　　王继宁时不时解疑答惑，同时在笔记本上认真记录着：“你们说的我都记下来了！画上五角星，回去后就着手研究！”

　　小小一场居民议事会，却是管窥南京城市大建设思路转变的一扇生动窗口——

　　随着城市新定位的产生，南京城市发展已经进入新的阶段，精细化水平已经成为影响城市竞争力的重要因素。2月18日南京专门召开全市城市精细化建设管理动员大会，对加强城市精细化建设管理进行了全面部署。会后，南京市建委牵头的市环境整治指挥部道路组就立即行动，迅速会同各区政府和相关部门，以“五一”为时间节点，对道路综合整治、建筑立面整治、沿河环境整治、管线下地改造4个专项内容细化工作目标，将每个项目落实、落小、落细，并以此制定“网络图”和“鱼刺图”，保障相关工作扎实有序推进。

　　“城市怎么精细化？我们选择的突破口就是从民主整治开始，让社会各界广泛参与，最近已经制定了民主整治导则和具体办法，明确项目开工前、施工过程中乃至竣工验收阶段的民主参与方式。道路究竟怎么整治？沿线单位和居民最有发言权。”南京市城乡建设委员会城建处副处长严怀贵表示，下一步将坚持多层面研究论证，多渠道汇集民意，多方位优化设计，为精细化建设管理奠定坚实基础。同时合理把握建设节奏，稳控重要节点目标，最大限度地缩短建设“阵痛期”，最大限度地减轻建设“疼痛感”。

　　本报记者 汪晓霞