南京率先推行信访“双公开”

　　给被举报人回应机会给举报人清楚答复

　　新华报业网讯　8月16日，南京市纪委宣布，今年将在全市11区全面推行信访“双公开”制度，对公众举报及信访件，按规定公开举报内容、公开信访监督结果，接受群众监督。南京此举在全国开了先河。

　　8月14日下午，南京市溧水区人力资源和社会保障局举行信访“双公开”会议，全局55名干部参会。溧水区纪委廉政室主任后春景宣读该局16名中层干部被举报情况以及区纪委初步调查结果。此前，区纪委接到10封有关区人社局的匿名举报件，举报这些干部“吃拿卡要”“公款吃喝”。当天的会议持续3小时，16位被举报的干部逐一上台，对匿名举报涉及的内容作出回应。根据他们的情况说明，结合前期调查情况，区纪委当场宣布：上述匿名举报所反映内容“目前查无实据”。

　　“6月初，组织上找我谈话，说有人举报我‘吃拿卡要’，我很生气，感到委屈。”溧水区人社局社保基金征缴和稽查中心主任马家民说，14日当着大家的面，把事说清楚，心里舒坦了。该局人力资源开发科科长王剑明同样被举报，称其担任溧水职业学校校长期间，因生活作风问题造成恶劣影响被免职，还敲诈赛福特职业学校，要求送钱送卡、请吃。而王剑明回应说，自己从未在溧水职业学校工作，没有因生活作风问题被免职；赛福特职业学校是市人社局审批的培训机构，不享受溧水补贴，不存在他借此“敲诈”的前提。

　　据南京市纪委信访室主任浦礼俊介绍，早在2012年，南京就开始探索信访“双公开”，目前已形成成熟的制度。对干部工作作风、生活作风以及廉洁自律等5类举报内容，纪检监察机关告知被举报人，在其所在单位召开“双公开”会议，落实整改措施并跟踪回访，最终报结审核。他强调，“双公开”会议做出的调查结论只是“阶段性结论”，纪检监察机关欢迎群众监督，有新的举报线索，将继续调查核实。

　　溧水区纪委信访室主任王京告诉记者，对匿名举报，纪委花很大精力调查核实，但往往联系不上举报人，调查结果无法告知，导致重复举报不断。信访“双公开”，给被举报人公开回应的机会，给举报人清清楚楚的答复。南京市委党校政法部主任张华明教授认为，信访“双公开”，以程序公正保障结果公正，有利于增强信访监督的公信力，倒逼干部干干净净做事。(颜芳 吴德)