南京玄武后续照管工作：书温情、暖人心、重实效

春节前夕，对于刚从某省戒毒所解戒的回家的沈某来说，可谓是“喜事连连”，让他没有想到的是一个月前与南京市后续照管工作指导站签订的一纸《后续照管协议书》“含金量”这么高：儿子的“黑户口”、自己的工作、低保、母亲的医保等问题在南京玄武区后续照管服务站的协调下都得以解决。

“搬走了也是我们的人，同样要照管”

2015年12月初，玄武区后续照管服务站在接到市后续照管指导站关于对沈某进行后续照管衔接的“指令”后，第一时间对沈某进行了电话回访。经了解：沈某虽然只有32岁，但也是因吸毒“三进三出”了。沈某从强戒出来后，几次找工作都因“吸毒经历”宣告失败，一个7岁的儿子由其年迈多病的父母代为抚养，家庭十分困难，十分需要帮扶和救助。沈某户籍地虽然在玄武区，但是其已搬到栖霞区兴都花园居住，按照南京市后续照管工作规定：后续照管对象一般按照户籍地管辖为主，如果实际居住地和户籍地不一致，可以向市后续照管工作指导站申请“转接”管辖。这就意味着对于沈某这个“烫手的热山芋”玄武区可以向市后续照管指导站申请，改派栖霞区后续照管服务站实施后续照管。但是玄武区后续照管服务站经过研究决定继续对沈某进行后续照管。

“家庭的问题关于其本人康复，同样要帮扶”

针对沈某家庭的实际情况，红山后续照管服务室经与红山公园社区协调决定对沈某进行“上门帮扶”。2016年1月20日上午，红山后续照管服务室工作人员会同红山公园社区主任带领服务室后续照管社工、街道综治禁毒社工以及公园社区禁毒社工，带着米、油等生活用品来到了兴都花园沈某的家中，并送上了“春节特别家书”。按照“约定”，沈某及其父母、儿子均在家中。据沈某父母介绍，沈某多年前未领证便和女友生下孩子，后因沈信祥吸毒，其女友与他分手，目前孩子的母亲已不知去向，因为上不了户口，孩子也成了“黑户”。沈某母亲患红斑狼疮多年，沈某父亲以前膀胱做过手术，每月只有八百元退休金，经济上十分拮据。沈某的父母希望后续照管服务室、社区能对沈某进行帮助，也让孩子有个稳定的环境。

针对沈某的家庭情况，玄武区后续照管服务站、红山后续照管服务室两级部门积极同街道、社区、民政、公安等部门多方协调，开展帮扶救助，以此来改善沈某家庭生活。最终：一是为沈某提供  “1912公益岗”的工作岗位，每月有一千元左右的收入；二是为沈某办理了低保；三是为沈某的儿子解决了户口问题；四是为沈某的母亲办理医保。

“物质资助无法替代精神帮扶，同样要引导”

物质帮扶，治标不治本。只有观念转变了，内心上真正去拒绝毒品了，才能有效巩固好戒毒的成效。红山后续照管服务室决定抓住这次有利时机，及时开展一次对沈某的思想“攻关”，帮助沈某树立戒毒信心，增强家庭责任，巩固戒毒成效。工作人员首先对沈某遵守《后续照管协议》，积极配合后续照管工作，保持操守的良好表现进行了“点赞”。鼓励他继续保持。同时引导他：一是要有“责任感”，要尽快成长起来，承担起自己应有的责任，成为家里的顶梁柱，为父母分忧，为子女创造条件，而不是一次两次三次吸毒被强戒；二是要有“感恩情”，告诉他““羊有跪乳之情,鸦有反哺之义”，要多关心父母的身体，关心孩子的教育，在孩子面前做好典范。用实际行动来回报父母的养育之恩，社会的关爱之情；三是“痛改心”，要与以前的“毒友”彻底断联系，真正痛改前非，拒绝复吸。最后工作人员强调会随时要求沈某去接受尿检，并建议沈某父母同其共同居住，做好督促工作，帮助沈某保持操守。

自去年全市启动后续照管工作来，玄武区积按照省、市有关会议部署，及时召开全区司法所长会议，及时贯彻省厅（苏司通）【2015】24号、56号  、市局（宁司）[2015]195号文件精神，对社区后续照管工作做出具体安排，提出明确要求。一是走访摸底。我区梅园、红山、玄武湖司法所分别与综治禁毒办、照管对象所属社区联合，先后开展了摸底走访活动，在摸排工作中，及时了解照管对象情况，并认真填写回访谈话记录本。目前我区已有后续照管专管人员15人，外聘专职人员8人，外聘兼职人员17人，后续照管人员3人，操守保持率100%。二是规范档案。按照后续照管工作的程序和照管对象的实际情况，在工作开始之际，要求各司法所大力加强基础工作的规范，力求达到“档案规范，内容全面，记录真实”。三是加强力量，提供人员保障。为加强后续照管工作，确保这项专业性工作的专业运作，各街道已通过内部调剂等方式确定八名后续照管工作人员，八名人员均是大学本科学历，缓解了司法所目前普遍存在的事多人少的压力。目前，区级层面和七个街道的保障措施已基本落实到位。（南京市司法局后续照管指导站 段伟）