南京消毒餐具有"白名单" 跨市联动查封黑作坊

　　 南京消毒餐具有了“白名单”（民生调查）

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　　为了保证消毒餐具的安全卫生，南京市行业协会动了脑筋。消费者协会、餐饮商会、餐饮具消毒行业协会共同推出了可以放心使用餐具的标志。申请这个标志，要达到严格的食品安全标准，还要接受社会监督与摄像头实时监控，如果抽查出问题，便面临出局。虽然不强制企业参加，但放心标志的辨识性，给消费者提供了方便，获得了老百姓的认可，对企业形成了倒逼效应。

　　现在，南京市民去某些餐馆吃饭，就可以发现餐具包装上的“1122”标志。11月22日，是全国餐饮具行业的“洗碗节”，“11”像筷子，“22”像两把勺子，也含有“一颗良心、两手奉献”的意思。

　　8月1日起，南京市达到标准的消毒餐具生产企业统一使用“1122”标志的消毒餐具包装。这是消费者放心使用消毒餐具的重要识别标志。

　　 “1122”标志成放心企业身份证，已有6家加入

　　在外吃饭的消费者，大多有过这样的经历：拆了包装好的消毒餐具，却发现有异物或没洗净，即使用开水烫了又烫，也很难放心。而一些饭店工作人员也坦言，不少餐具消毒企业卫生情况不太好。

　　去年8月1日起，南京就实施了《南京市餐饮具集中消毒监督管理办法》，对该市餐饮具集中消毒单位的场所、生产、检验、包装、消毒标准、从业人员等七类违规行为，均设定了责令限期改正和罚款的行政处罚，罚款额度最高达3万元。

　　今年8月1日起，南京市内各达到标准消毒餐具生产企业统一使用“1122”标志的消毒餐具包装。南京市消费者协会秘书长许明表示，有统一标识的消毒餐具包装，不仅便于消费者识别，也有助于加强行业管理，提高卫生水平。

　　南京市餐消协会秘书长孙敦兵透露，授权使用“1122”标志的企业，必须符合食品安全法、食（饮）具消毒卫生标准，以及《南京市餐饮具集中消毒监督管理办法》等法律法规，例如需要在产品质量上达标，厂房、设备、流水线、功能区隔等需要符合规范，清水浸泡必须达到饮用水标准等。

　　孙敦兵介绍，2014年初，南京注册在案的餐饮具消毒企业有60家。截至6月30日，通过对卫生状况、产品合格率的评估，全市仅保留有17家注册在案的餐饮具消毒企业。随着标准的严格，目前，这17家企业有些已经关停，还有不少虽有执照但已停止营业，还剩下的正规企业几乎都申请加入了“1122”。已经被授权使用“1122”标志餐消企业共有5家，另有1家目前在试授权阶段。

　　日前，记者在南京市区几家饭店采访时，发现已有一些店家在使用“1122”标志，并受到了消费者的欢迎。“以前花1元钱买消毒餐具，总觉得不放心。现在有了这个经过认证、还能追溯的‘1122’标志，放心多了。”

　　“1122”作为行业自律的标志，由南京市消费者协会、南京餐饮商会，以及南京市餐饮具消毒行业协会共同发起，虽然不具有强制性，但因其品牌效应以及百姓的认可，对企业的倒逼效应已经显现。

　　 群众举报+行业巡查，跨市联动查封黑作坊

　　新规出来后，实施情况如何？如果出现鱼目混珠的黑作坊，该如何查处？

　　南京市餐饮具消毒行业协会顾问吕先铭对此回应：“一方面，我们接受12315消费者热线投诉；另一方面，我们协会工作人员会现场摸底、不定期地前往厂房车间了解情况。”吕先铭介绍，通过多种渠道反映，已发现多家黑作坊。经相关部门的监督和查处，目前已有五六家企业自愿关停，另有两家被叫停。

　　8月初，有消费者投诉，在南京江宁一家土菜馆及附近的连锁酒楼用餐，均发现餐具不干净，且为同一家消毒企业包装。餐厅负责人则表示，当时从该企业购进这批货时，部分印有“1122”标志，部分没有。餐消行业协会顺藤摸瓜，在8月5日找到了位于句容的这家餐饮具消毒企业。

　　走进这家企业，进入视野的是一片荒地与简易工棚。检查发现，员工既没有健康证，也没有戴口罩、头罩；现场流水线既无隔断，也无卫生防护措施。同时，由于没有优质水源及排水系统，这家厂房和隔壁几个厂的外部环境也很糟糕。

　　“这家每天生产1万多套消毒餐饮具。”吕先铭告诉记者，该企业购买了一些正规消毒企业的餐具，与自己的消毒餐具“混搭”出售，以达到混淆视听的目的。

　　5日下午，句容市卫生执法人员接到南京市餐消行业协会反映后，即前往现场调查。调查发现，生产车间外排水沟有污水积存，生产车间内未设置回收粗洗间、清洗消毒间、更衣间等，生产车间大门无防尘防鼠防蚊蝇设施，餐饮具独立包装上未标注消毒日期及保质期限，从业人员无工作服帽。检查结论为“不合格”。

　　11日，当地卫计委将该企业的情况通报给句容市市场监督管理局。12日下午，卫生执法人员再次对该单位进行了检查，发现该单位新上了一条生产线，老的生产线已经拆除，但依然存在上述问题。卫生执法人员再次要求其进行整改，在整改到位之前不得生产。19日，卫生执法人员再次检查。记者看到，生产线已被句容市环保部门贴上了封条。

　　 摄像头监控“白名单”企业，整改不力将退出

　　黑作坊被整改关停，那“白名单”上的企业，就能高枕无忧吗？

　　“要求会更加严格。”吕先铭介绍，对于5家已经授权使用“1122”包装的企业，卫生局及企业自身都在车间里装上了摄像头，执法部门及餐消行业协会将对其进行实时监控，并配合日常巡视监督，发现问题必须及时整改，整改不合格将按规退出。而新成立的餐消企业，只要符合法律法规、正规经营，也将有机会通过授权，使用“1122”标志。

　　吕先铭介绍，目前授权使用“1122”的企业总体状况较好，但部分企业在统一服装、服务态度及残次餐具的把关上还有待提高。例如，在餐消行业协会日前的实地巡查中，发现已被授权的5家企业之一车间积水较多、清水浸泡时间不够等问题。该企业立即对卫生进行整改，并购进了一台大型清洗设备，目前已基本整改到位。

　　8月上旬，有人爆料，怀疑目前在试授权阶段的那家企业用工业烧碱清洗餐具。

　　“这还得了！”吕先铭说，“8月9日，我们前往这家企业调查，发现门口确实堆放着烧碱，但员工称这是用来清洗环评设备的。我第一时间把胳臂放到洗碗水中，发现并没有烧碱的灼烧感。相关部门随即对水质进行检测，也发现不含烧碱。”然而，现场也发现该家企业存在地板较脏、天花板及窗户破损、周边卫生状况需要改进的问题。餐消行业协会迅速将了解到的信息通报给消协及监督部门。

　　随后，句容市卫生监督部门进行了现场检查。“检测24份样品大肠菌群项目均符合国标要求。但现场检查中发现，该餐具清洗服务部生产车间入口处有杂物乱放，生产车间内部分纱窗有破损，入口处无防蝇设施等。”卫生监督人员表示，针对检查中发现的问题，现场出具了卫生监督意见书，要求其对存在的问题进行整改。经复查，目前已整改到位。

　　19日，记者在该企业消毒车间看到，天花板及窗户已修缮，环境也较为整洁。

　　吕先铭表示，对这家还在试授权阶段的企业，还将进行较长时间的细化整改、定期抽查，合格之后才能统一使用“1122”标志。

　　申请使用“1122”标志的企业，也超出了南京本地。宿迁沭阳有9家餐饮具消毒小作坊经过快速整合，成立了一家较大型的餐消企业，目前正在积极申请“1122”标志。(姚雪青)