南京江宁生态红线划得实守得牢
在全区划定七十七块区域 一级管控区严禁开发
全区共划定77块生态红线区域,其中150.81平方公里的一级管控区严禁一切形式的开发建设。南京市江宁区近年来把生态红线保护作为生态文明建设的重中之重,全面实施主体功能区战略,优化调整保护区域,落实责任管控措施,推动传统产业绿色转型。
纳入生态红线的面积增至全区总面积1/3
据江宁区环保局相关负责人介绍,2013年《江苏省生态红线保护规划》明确江宁生态红线保护总面积319.06平方公里,2015年,江宁区又自加压力,将省级红线面积调整为328.10平方公里,增加了近10平方公里。不仅如此,江宁区还将未纳入市政府生态红线一、二级管控区域内的河湖湿地、重大基础设施廊道、城镇组团生态隔离带、山林山地等4种类型的生态用地纳入区级生态红线,总面积达523.88平方公里,占区域国土总面积的近1/3。
在扩大红线面积的同时,江宁区还注重提高管控的质量,升级管控层次。上秦淮湿地公园、句容河(江宁片)以及赤山生态公益林等原先都属于三级管控区,为了保护这3个区域的生态环境,江宁区将上秦淮湿地公园、句容河(江宁片)升格为“二级管控”,赤山生态公益林升格为“一级管控”,实行最严格的管控措施,改善区域生态环境质量。
不符合生态管控要求的项目一律不批
位于江宁汤山的紫清湖项目近日接到了江宁区环保部门发出的整改通知,这一项目位于汤山国家地质公园保护区,虽然承诺不因生产经营行为损害环境,但环保部门坚守生态红线,仍然建议重新规划。
为从源头保护红线区域生态环境,江宁区制定了《南京市江宁区关于提高环境准入门槛的实施意见》,把生态优先理念贯穿项目审批全过程,对不符合生态管控要求的项目一律不批,特别是在一级管控区域的项目,坚决实行“一票否决”,确保项目建设不越雷池一步。
据悉,仅去年1年,江宁区就对滨江338省道、大唐青龙山等14个项目严格进行了生态红线管控审查,杜绝了项目侵占生态红线的现象。
在严把项目准入的同时,江宁区在不影响生态功能和生态空间的前提下,合理利用、开发二级管控区,着力推动“含绿量”变成“含金量”,特别加大生态旅游休闲农业的探索。
确保管控到位 加强生态修复
“对于生态红线区域,江宁区坚持保护与改善相结合,对生态红线管控区域内生态环境该修复的要修复,污染源该搬迁的要搬迁,确保生态红线管控到位。”江宁区环保局生态科科长吴正春介绍。
据了解,去年以来,江宁区加大了生态红线区域内环境整治力度,依法有序关停选矿、汽车修理、造粒、养殖等污染和破坏生态环境的企业27家,关停长源铸造两座高炉、中联水泥两座2000吨以下水泥窑、银佳白水泥窑等。
同时,江宁区进一步加强生态红线区域内的生态修复,全区复绿宕口158个,治理尾矿库58处,全区生态恢复治理率达50%。
( 徐小怗 褚方樵 王永健 )