南京民工欠薪投诉下降三成 多数安心返乡过年

　　新华报业网讯 在外忙碌一年，我市50万建筑工地施工人员绝大多数都可以带上一年的辛苦钱安心回家过年。据市清欠领导小组办公室的统计，今年元旦到春节前，民工关于欠薪的投诉331起，同比下降了30%。目前已经结案70%，帮助民工讨回工资9722万元。

　　近日南京化工园一个施工项目的50多名民工终于拿到了总计70万元的工钱，此前由于施工方与建设方的合同纠纷，施工方一直没能拿到建设款，也一直拖着民工的工资。市清欠部门按照规定，动用了施工方缴纳的民工工资保障金，民工所拿到的70万元正是来自于保障金。

　　2006年开始，我市实施建筑企业民工工资保障金制度，建筑施工企业在领取施工许可证或开工报告批复前，必须缴纳一笔保障金。去年这笔资金的缴纳幅度进一步提高：除特级资质企业保障金为100万元不变外，其他资质的建筑企业均比过去增加10万元，而一些小型的容易发生薪酬纠纷的劳务企业也被纳入保障金缴纳范畴——被要求最低缴纳保证金20万元。在施工企业发生资金周转困难时，可以激活相关程序使企业能够申请使用保障金支付民工工资。

　　经过多年的严格管理，施工企业的用工也越来越规范，必须执行用工实名制，建筑业从业者工资待遇、劳动关系等信息全部公开透明，可以有效避免企业不签合同、工资未达到最低标准等非法行为。

　　据介绍，南京基本已无恶意拖欠民工工资现象，目前大部分讨薪事件往往与工程质量、合同理解等经济纠纷混杂在一起，投诉数量虽下降但处理难度在提高。比如，由于施工质量的问题，导致某一项目返工，这种情况下对于薪水的支付就很容易产生分歧，施工人员认为应该按照实际的工作量支付工钱，而施工单位则认为返工的部分不应该再支付报酬。这一类问题的解决还有赖于合同制度的进一步完善。王馨